今年，重慶再次遭遇與2006年特大干旱相當(dāng)?shù)暮登椋?5℃以上連晴高溫多達(dá)53天，但市防汛抗旱指揮部統(tǒng)計，重慶今年受災(zāi)損失僅為2006年的1/10。損失減少九成，很大程度應(yīng)該歸功于近年來水利建設(shè)創(chuàng)造的“重慶速度”。

一場百年大旱

讓水利建設(shè)提速

市防汛抗旱指揮部副指揮長、市水利局黨組書記、局長朱憲生介紹，2006年的特大干旱，讓重慶再次感受到了缺水的痛苦。也從那年開始，重慶水利工程建設(shè)全面提速。

2006年大旱后，市委、市政府在全國率先出臺了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》。今年中央一號文件出臺后，市委、市政府又出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展的決定》，全市水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

“十一五”期間，重慶完成水利投資385億元，開工建設(shè)了大中型水庫24座（其中10座中型水庫已竣工驗收或下閘蓄水，8座水庫主體工程已完工），建成了松溉、銅罐驛兩大提水工程。基本完成2200座病險水庫除險加固，建成工業(yè)園區(qū)供水工程22個和其他各類供水工程6.8萬處，推進(jìn)了8個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，更新改造3處大型灌溉排水泵站，完成了17個“九五”渠系配套等項目設(shè)施建設(shè)。

創(chuàng)造“重慶速度”

提前一年完成任務(wù)

市水利局介紹，2005年以來，全市累計投入城鄉(xiāng)飲水安全建設(shè)資金近50.58億元，建成各類供水工程67521處，新增供水能力78萬t/d；解決了953萬農(nóng)村人口、302萬城鎮(zhèn)人口飲水安全問題，提前一年完成“十一五”建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造了全國知名的“重慶速度”。

與此同時，重慶創(chuàng)立并全面推行的“三公示”、“競標(biāo)”投入、“誰積極，支持誰”、“先建機(jī)制，后建工程”和重點工程跟蹤審計等制度，確保了工程、資金和干部安全。

全市水利工程在抗御今年嚴(yán)重干旱中發(fā)揮了顯著效益，累計供水逾40多億立方米，實現(xiàn)了市委、市政府提出的“五個確保”抗旱工作目標(biāo)和水利部門抗旱保供水“三個確保”目標(biāo)，創(chuàng)造了災(zāi)情與2006年特大干旱相當(dāng)，損失僅為2006年的1/10的奇跡。

上千“病號”水庫

大病初愈抗旱立功

創(chuàng)造抗旱奇跡中，離不開一大批大病初愈的水利工程的作用。

以前，重慶許多水利工程由于無人投資維護(hù)，“生病”后閑置甚至喪失功能，在遭遇洪災(zāi)時甚至成為安全隱患。

為了改變這種尷尬狀況，目前，重慶累計完成投資18億余元，列入《專項規(guī)劃》的320座重點小（Ⅰ）型及以上病險水庫主體工程全部完工，并自籌資金完成了1100多座小（Ⅱ）型病險水庫應(yīng)急除險，比中央的要求提前一年實現(xiàn)整體銷號。

大量“病號”水庫成功康復(fù)，在實現(xiàn)“整舊如新、環(huán)境優(yōu)美”的同時，共恢復(fù)蓄水6億立方米，恢復(fù)、改善灌面150多萬畝，還保護(hù)了下游460個城鎮(zhèn)、500余萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 

            在今年特大旱災(zāi)中，一大批大病初愈的水庫為群眾生產(chǎn)、生活提供了充足的水源，使得重慶旱災(zāi)雖然與5年前相當(dāng)，損失卻減少九成。

重點水利工程

發(fā)揮抗旱骨干作用

修繕“病號”水庫的同時，重慶還未雨綢繆，決定修建一批重點水源工程。

在“十一五”期間，市水投集團(tuán)籌融資90余億元，相繼建成一大批重點水源工程。鯉魚塘水庫蓄水、大足玉灘水庫主體工程完工，填補(bǔ)了重慶無大型農(nóng)灌水庫的空白；綦江魚欄咀、渝北觀音洞、銅梁玄天湖、南岸迎龍湖等“澤渝”工程，有力地保障了工程所在區(qū)縣的城鄉(xiāng)居民供水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

比如，魚欄咀水庫的建成大大提高了綦江縣抗御自然災(zāi)害的能力，極大改善了綦江縣城區(qū)、三角、新盛等5.4萬畝耕地的灌溉水源結(jié)構(gòu)，解決了綦江縣城區(qū)20多萬居民和灌區(qū)農(nóng)村3.58萬人口、12.23萬頭大小牲畜的飲用水問題。在去年8月至今持續(xù)一年多的特大干旱期間，雖然旱情較2006年重，但綦江縣城供水一直得到有效保障。

在今年大旱中，萬盛區(qū)青山湖水庫向萬盛二水廠供應(yīng)源水55萬立方米，不僅解決了城區(qū)供水不足，還解決了采煤沉陷區(qū)內(nèi)支路、南桐、平山工業(yè)園等片區(qū)3.2萬人生活用水及部分企業(yè)的生活生產(chǎn)用水。

建設(shè)“五小水利”

確保農(nóng)業(yè)抗旱不減收

大型水庫確保市民飲水的安全，但如何確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水安全，保證農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)？

市水利局圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和烤煙、蔬菜、柑橘等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的思路，推進(jìn)20個第一、二批小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，2011年新爭取合川、永川、江津等9個區(qū)縣列入第三批小農(nóng)水重點縣，全市糧食主產(chǎn)區(qū)縣全部列入小農(nóng)水重點縣，啟動實施山丘區(qū)“五小水利”建設(shè)。全市水利化程度提高了近10個百分點，新增、恢復(fù)改善灌溉面積150萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉保障能力得到全面提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

“十二五”期間

新開工一批大型水庫

市水利局介紹，在“十二五”期間，重慶水利工程建設(shè)將“爬坡上坎、負(fù)重前行”。

在保護(hù)生態(tài)前提下，重慶將加大骨干水源工程建設(shè)步伐。“十二五”期間，建成玉灘水庫，新開工兩座以上大型水庫，續(xù)建21座、新開工20座以上中型水庫，建成一批小型水庫和中小型引提水工程，全面提高水資源調(diào)控水平和保障能力，提升各地區(qū)城鄉(xiāng)生活用水安全保障水平，基本解決全市工程性缺水問題。

同時，將改擴(kuò)建3000處農(nóng)村集中供水工程，180個場鎮(zhèn)供水工程，解決800萬以上農(nóng)村居民飲水安全和100萬以上農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。