我國(guó)首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理?xiàng)l例》將于11月1日起正式施行。水利部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)務(wù)院法制辦公室10月9日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。

這部條例被稱(chēng)為流域立法的重要里程碑，共9章70條，從水資源調(diào)度、取水總量控制、水功能區(qū)監(jiān)督管理、水污染防治、防汛抗旱、水域岸線管理等方面進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府和水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)以及太湖流域管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，標(biāo)志著太湖流域管理進(jìn)入了依法治水的新階段。

環(huán)境保護(hù)部污染防治司司長(zhǎng)趙華林認(rèn)為，《太湖流域管理?xiàng)l例》的內(nèi)容突出了“飲用水安全、水污染防治、水資源保護(hù)”三個(gè)重點(diǎn)。首先，飲用水安全關(guān)系到人民群眾身體健康，《條例》明確了從“源頭”到“龍頭”的安全保障、預(yù)警應(yīng)急要求。第二，水污染防治是太湖保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，《條例》詳細(xì)規(guī)定了太湖流域水污染防治的各項(xiàng)要求。第三，突出了水資源保護(hù)，《條例》用兩章的篇幅，對(duì)防汛抗旱、水域、岸線等水資源保護(hù)都作了非常具體的規(guī)定。

水利部副部長(zhǎng)周英表示，《條例》的出臺(tái)一可提高防洪和水資源保障的能力，完善防汛抗旱制度，加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，完善供水安全的應(yīng)急保障制度，規(guī)范供水安全事故的應(yīng)對(duì)工作，規(guī)范流域的水資源配置和保護(hù)，實(shí)施取水總量控制，落實(shí)水功能區(qū)保護(hù)制度等；二可規(guī)范并引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，建立流域排污總量控制制度，加強(qiáng)加快淘汰落后產(chǎn)能，禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的生產(chǎn)項(xiàng)目等；三可嚴(yán)格保護(hù)水域岸線，禁止擅自占用水域岸線興建建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施河湖的生態(tài)修復(fù)，讓湖泊休養(yǎng)生息。

作為我國(guó)第一部流域綜合性行政法規(guī)，《太湖流域管理?xiàng)l例》的出臺(tái)和實(shí)施還將對(duì)探索流域立法模式，對(duì)治理其他湖泊具有重要借鑒意義。