鐘祥市破獲危廢入境案
2011-11-10 09:30 分類:國內(nèi)資訊 來源:中國環(huán)境報(bào)第3版
因非法轉(zhuǎn)移和傾倒800余噸廢酸液(四氯化硅)進(jìn)入城市污水管網(wǎng),導(dǎo)致湖北省鐘祥市污水處理廠設(shè)備無法正常運(yùn)行,未經(jīng)處理的污水直排,給生態(tài)環(huán)境造成難以恢復(fù)的破壞。經(jīng)過3個月的偵查,在環(huán)保部門的配合下,公安機(jī)關(guān)先后在河南省安陽市、遼寧省撫順市等地將6名犯罪嫌疑人抓獲,案情基本查清。
案件回放:突如其來的污染
今年4月9日,鐘祥市城市建設(shè)投資公司所屬污水處理廠(以下簡稱污水處理廠)向鐘祥市環(huán)保局反映,進(jìn)水口水質(zhì)有異常情況。
接報(bào)后,鐘祥市環(huán)保局迅速派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場對水質(zhì)進(jìn)行查看。經(jīng)現(xiàn)場取樣監(jiān)測,污水處理廠進(jìn)水口水質(zhì)pH值在2~3之間,水質(zhì)呈強(qiáng)酸性,具有很強(qiáng)的腐蝕性。
這股來路不明的強(qiáng)酸性水直接導(dǎo)致污水處理廠生物菌種死亡,設(shè)備嚴(yán)重受損,污水處理廠無法正常運(yùn)行。而污水處理廠停運(yùn)后,鐘祥市區(qū)生產(chǎn)生活污水倒灌至護(hù)城河,導(dǎo)致河水變黑,臭不可聞。
隨后,強(qiáng)酸性廢液又進(jìn)入了湖北省最大國有漁場之一的南湖漁場,導(dǎo)致1500畝魚池受到污染,大批魚類和人工孵化魚卵死亡。此外,南湖周邊的生態(tài)環(huán)境也受到影響。
經(jīng)評估,鐘祥市城市污水處理廠經(jīng)濟(jì)損失117萬元,南湖漁場經(jīng)濟(jì)損失337萬元,當(dāng)?shù)貪O民多次要求清除污染和進(jìn)行賠償。
摸排徹查:全面搜查污染源
對于這一突如其來的污染事件,湖北省環(huán)保廳高度重視。湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)迅速組織專班赴鐘祥市進(jìn)行調(diào)查,鐘祥市環(huán)保部門也迅速組成聯(lián)合調(diào)查組,對此事展開全面調(diào)查。
4月10日上午8時開始,聯(lián)合調(diào)查組專門對進(jìn)入污水處理廠的市區(qū)各大管網(wǎng)排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測,測試結(jié)果未見異常情況。
4月15日,聯(lián)合調(diào)查組組織人員對鐘祥市金漢江精制棉有限公司、鐘祥市金福祥紡織有限公司、鐘祥市盤龍肉類加工有限公司等排水企業(yè)進(jìn)行了檢查和廢水酸堿度現(xiàn)場測試。檢測結(jié)果顯示:以上企業(yè)排放均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),沒有任何異常水質(zhì)的排放現(xiàn)象。4月29日,鐘祥市環(huán)保局聯(lián)合住建局等相關(guān)部門對鐘祥市護(hù)城河水質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)排查。由于傾倒酸性廢液隱蔽性強(qiáng)、城區(qū)下水管網(wǎng)眾多,給摸排工作帶來了困難。這次大規(guī)模的排查仍然一無所獲,強(qiáng)酸性廢液排放源的尋找再次陷入僵局。
順藤摸瓜:找準(zhǔn)污染廢液排放點(diǎn)
連日來的調(diào)查一無所獲,調(diào)查組專班決定加大摸排的密度,再次進(jìn)行地毯式的詳細(xì)排查。4月30日,調(diào)查人員對污水處理廠的上游來水進(jìn)行調(diào)查時,在鐘祥市西環(huán)一路南側(cè)下水道用pH試紙現(xiàn)場測試發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)酸性水質(zhì),這很有可能就是污水處理廠進(jìn)水口的強(qiáng)酸性廢液。
沿著這條重要線索,調(diào)查人員溯下水管道而上,逐個將下水管井蓋打開,一一進(jìn)行監(jiān)測。結(jié)果顯示,全是強(qiáng)酸性廢液。
順著下水管道,調(diào)查人員一路順藤摸瓜來到鐘祥市西環(huán)一路43號一無名工廠門前。工廠門前有人在挖排水溝,溝里排放的廢水經(jīng)現(xiàn)場檢測呈強(qiáng)酸性。而此無名工廠上游的下水管網(wǎng)水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測完全正常。調(diào)查人員由此判定,多天來尋找排查的污染源就在這家工廠。
據(jù)調(diào)查人員回憶,當(dāng)天,這家無名廠房內(nèi)停放著一輛來自遼寧省的罐式半掛車,罐體印有“三氯氫硅”字樣。廠房內(nèi)有大面積廢水,伴有白色泡沫,空氣中彌漫著嚴(yán)重的刺鼻氣味,令人呼吸嚴(yán)重不適。在廠房門口5米處,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了一個剛挖的滲坑,坑內(nèi)廢水經(jīng)現(xiàn)場測試pH值為2,水質(zhì)呈強(qiáng)酸性。
看到調(diào)查組人員,無名工廠內(nèi)罐車司機(jī)、廠區(qū)相關(guān)人員紛紛逃離現(xiàn)場。調(diào)查組人員迅速將這一情況向公安部門通報(bào)。隨后,檢查中發(fā)現(xiàn)的裝有強(qiáng)酸性廢液的罐式半掛車被公安部門當(dāng)場扣押。
抓獲嫌犯:轉(zhuǎn)移污染難逃法網(wǎng)
隨后,鐘祥市環(huán)保局調(diào)查人員對周邊居民進(jìn)行了走訪。附近永隆五金公司一名劉姓居民說,最近半個月來,半夜常有重型罐車進(jìn)入這個空場院,馬路邊的下水道常冒白煙,濃烈刺鼻的氣味一飄過馬路,自己就感到頭暈、嗓子疼,像是患了重感冒。
為慎重起見,鐘祥市環(huán)保局再次與公安部門一起取樣,分別對這家無名工廠內(nèi)排水溝中、廠區(qū)罐內(nèi)殘液、工廠排進(jìn)污水管網(wǎng)溝等地進(jìn)行取樣,并送至湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)一步檢測。
根據(jù)湖北省環(huán)境監(jiān)測中心的報(bào)告,工廠院內(nèi)排水溝、廠區(qū)罐內(nèi)殘夜等多個取水水樣pH值小于1,同時強(qiáng)酸性廢液中含有高濃度的氯和硅。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,依據(jù)國家《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)——腐蝕性鑒別》(GB5085.1-1996)相關(guān)規(guī)定,鐘祥市環(huán)保部門認(rèn)定,這家工廠排放的廢物是具有腐蝕性的危險廢物。
5月4日,調(diào)查人員對廠區(qū)罐車司機(jī)王某進(jìn)行調(diào)查詢問。王某說,他是河南人,在遼寧省撫順市源泉燃?xì)馀渌椭行墓ぷ鳌=衲?月,他從河南省洛陽市接手這輛裝有廢酸液的罐車,駛?cè)腌娤槭形鳝h(huán)一路43號交給無名工廠廠長王某處置。
但是,廠長王某下落不明無法聯(lián)系,同時罐車司機(jī)王某既拿不出《危險廢物經(jīng)營許可證》,也無法提供《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證》。
5月16日,鐘祥市環(huán)保局將此案移交公安部門立案處理。經(jīng)過3個月的偵查,鐘祥市公安機(jī)關(guān)先后在河南省安陽市、遼寧省撫順市等地將6名犯罪嫌疑人抓獲。其中,無名廠廠長王某等5人涉嫌污染環(huán)境罪被鐘祥市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
目前,案件正在進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù),準(zhǔn)備移送起訴。
嚴(yán)格監(jiān)管:讓不法分子付出代價
危險廢物非法轉(zhuǎn)移隱蔽性強(qiáng)、性質(zhì)惡劣、危害極大,危險廢物化工品之所以被不法企業(yè)和個人跨地區(qū)運(yùn)輸和偷排,除利益驅(qū)動外,有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞也給這一違法行為提供了可乘之機(jī)。
今年以來,我國類似污染事件呈多發(fā)趨勢。針對這一現(xiàn)象,湖北省環(huán)保廳近日下發(fā)了《關(guān)于近期發(fā)生的數(shù)起外省危險廢物非法轉(zhuǎn)移至我省傾倒事件的通報(bào)》,要求各地環(huán)保部門建立危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒舉報(bào)有獎制度。
湖北省環(huán)保廳要求,各級環(huán)保部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,注重發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)異地非法轉(zhuǎn)移排污行為,從嚴(yán)從重依法處理。同時,對在工作中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等行為的執(zhí)法人員,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。
案件回放:突如其來的污染
今年4月9日,鐘祥市城市建設(shè)投資公司所屬污水處理廠(以下簡稱污水處理廠)向鐘祥市環(huán)保局反映,進(jìn)水口水質(zhì)有異常情況。
接報(bào)后,鐘祥市環(huán)保局迅速派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場對水質(zhì)進(jìn)行查看。經(jīng)現(xiàn)場取樣監(jiān)測,污水處理廠進(jìn)水口水質(zhì)pH值在2~3之間,水質(zhì)呈強(qiáng)酸性,具有很強(qiáng)的腐蝕性。
這股來路不明的強(qiáng)酸性水直接導(dǎo)致污水處理廠生物菌種死亡,設(shè)備嚴(yán)重受損,污水處理廠無法正常運(yùn)行。而污水處理廠停運(yùn)后,鐘祥市區(qū)生產(chǎn)生活污水倒灌至護(hù)城河,導(dǎo)致河水變黑,臭不可聞。
隨后,強(qiáng)酸性廢液又進(jìn)入了湖北省最大國有漁場之一的南湖漁場,導(dǎo)致1500畝魚池受到污染,大批魚類和人工孵化魚卵死亡。此外,南湖周邊的生態(tài)環(huán)境也受到影響。
經(jīng)評估,鐘祥市城市污水處理廠經(jīng)濟(jì)損失117萬元,南湖漁場經(jīng)濟(jì)損失337萬元,當(dāng)?shù)貪O民多次要求清除污染和進(jìn)行賠償。
摸排徹查:全面搜查污染源
對于這一突如其來的污染事件,湖北省環(huán)保廳高度重視。湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)迅速組織專班赴鐘祥市進(jìn)行調(diào)查,鐘祥市環(huán)保部門也迅速組成聯(lián)合調(diào)查組,對此事展開全面調(diào)查。
4月10日上午8時開始,聯(lián)合調(diào)查組專門對進(jìn)入污水處理廠的市區(qū)各大管網(wǎng)排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測,測試結(jié)果未見異常情況。
4月15日,聯(lián)合調(diào)查組組織人員對鐘祥市金漢江精制棉有限公司、鐘祥市金福祥紡織有限公司、鐘祥市盤龍肉類加工有限公司等排水企業(yè)進(jìn)行了檢查和廢水酸堿度現(xiàn)場測試。檢測結(jié)果顯示:以上企業(yè)排放均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),沒有任何異常水質(zhì)的排放現(xiàn)象。4月29日,鐘祥市環(huán)保局聯(lián)合住建局等相關(guān)部門對鐘祥市護(hù)城河水質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)排查。由于傾倒酸性廢液隱蔽性強(qiáng)、城區(qū)下水管網(wǎng)眾多,給摸排工作帶來了困難。這次大規(guī)模的排查仍然一無所獲,強(qiáng)酸性廢液排放源的尋找再次陷入僵局。
順藤摸瓜:找準(zhǔn)污染廢液排放點(diǎn)
連日來的調(diào)查一無所獲,調(diào)查組專班決定加大摸排的密度,再次進(jìn)行地毯式的詳細(xì)排查。4月30日,調(diào)查人員對污水處理廠的上游來水進(jìn)行調(diào)查時,在鐘祥市西環(huán)一路南側(cè)下水道用pH試紙現(xiàn)場測試發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)酸性水質(zhì),這很有可能就是污水處理廠進(jìn)水口的強(qiáng)酸性廢液。
沿著這條重要線索,調(diào)查人員溯下水管道而上,逐個將下水管井蓋打開,一一進(jìn)行監(jiān)測。結(jié)果顯示,全是強(qiáng)酸性廢液。
順著下水管道,調(diào)查人員一路順藤摸瓜來到鐘祥市西環(huán)一路43號一無名工廠門前。工廠門前有人在挖排水溝,溝里排放的廢水經(jīng)現(xiàn)場檢測呈強(qiáng)酸性。而此無名工廠上游的下水管網(wǎng)水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測完全正常。調(diào)查人員由此判定,多天來尋找排查的污染源就在這家工廠。
據(jù)調(diào)查人員回憶,當(dāng)天,這家無名廠房內(nèi)停放著一輛來自遼寧省的罐式半掛車,罐體印有“三氯氫硅”字樣。廠房內(nèi)有大面積廢水,伴有白色泡沫,空氣中彌漫著嚴(yán)重的刺鼻氣味,令人呼吸嚴(yán)重不適。在廠房門口5米處,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了一個剛挖的滲坑,坑內(nèi)廢水經(jīng)現(xiàn)場測試pH值為2,水質(zhì)呈強(qiáng)酸性。
看到調(diào)查組人員,無名工廠內(nèi)罐車司機(jī)、廠區(qū)相關(guān)人員紛紛逃離現(xiàn)場。調(diào)查組人員迅速將這一情況向公安部門通報(bào)。隨后,檢查中發(fā)現(xiàn)的裝有強(qiáng)酸性廢液的罐式半掛車被公安部門當(dāng)場扣押。
抓獲嫌犯:轉(zhuǎn)移污染難逃法網(wǎng)
隨后,鐘祥市環(huán)保局調(diào)查人員對周邊居民進(jìn)行了走訪。附近永隆五金公司一名劉姓居民說,最近半個月來,半夜常有重型罐車進(jìn)入這個空場院,馬路邊的下水道常冒白煙,濃烈刺鼻的氣味一飄過馬路,自己就感到頭暈、嗓子疼,像是患了重感冒。
為慎重起見,鐘祥市環(huán)保局再次與公安部門一起取樣,分別對這家無名工廠內(nèi)排水溝中、廠區(qū)罐內(nèi)殘液、工廠排進(jìn)污水管網(wǎng)溝等地進(jìn)行取樣,并送至湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)一步檢測。
根據(jù)湖北省環(huán)境監(jiān)測中心的報(bào)告,工廠院內(nèi)排水溝、廠區(qū)罐內(nèi)殘夜等多個取水水樣pH值小于1,同時強(qiáng)酸性廢液中含有高濃度的氯和硅。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,依據(jù)國家《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)——腐蝕性鑒別》(GB5085.1-1996)相關(guān)規(guī)定,鐘祥市環(huán)保部門認(rèn)定,這家工廠排放的廢物是具有腐蝕性的危險廢物。
5月4日,調(diào)查人員對廠區(qū)罐車司機(jī)王某進(jìn)行調(diào)查詢問。王某說,他是河南人,在遼寧省撫順市源泉燃?xì)馀渌椭行墓ぷ鳌=衲?月,他從河南省洛陽市接手這輛裝有廢酸液的罐車,駛?cè)腌娤槭形鳝h(huán)一路43號交給無名工廠廠長王某處置。
但是,廠長王某下落不明無法聯(lián)系,同時罐車司機(jī)王某既拿不出《危險廢物經(jīng)營許可證》,也無法提供《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證》。
5月16日,鐘祥市環(huán)保局將此案移交公安部門立案處理。經(jīng)過3個月的偵查,鐘祥市公安機(jī)關(guān)先后在河南省安陽市、遼寧省撫順市等地將6名犯罪嫌疑人抓獲。其中,無名廠廠長王某等5人涉嫌污染環(huán)境罪被鐘祥市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
目前,案件正在進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù),準(zhǔn)備移送起訴。
嚴(yán)格監(jiān)管:讓不法分子付出代價
危險廢物非法轉(zhuǎn)移隱蔽性強(qiáng)、性質(zhì)惡劣、危害極大,危險廢物化工品之所以被不法企業(yè)和個人跨地區(qū)運(yùn)輸和偷排,除利益驅(qū)動外,有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞也給這一違法行為提供了可乘之機(jī)。
今年以來,我國類似污染事件呈多發(fā)趨勢。針對這一現(xiàn)象,湖北省環(huán)保廳近日下發(fā)了《關(guān)于近期發(fā)生的數(shù)起外省危險廢物非法轉(zhuǎn)移至我省傾倒事件的通報(bào)》,要求各地環(huán)保部門建立危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒舉報(bào)有獎制度。
湖北省環(huán)保廳要求,各級環(huán)保部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,注重發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)異地非法轉(zhuǎn)移排污行為,從嚴(yán)從重依法處理。同時,對在工作中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等行為的執(zhí)法人員,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。

沈陽奏響2011環(huán)保主旋律