寶安水價調整聽證會現場，代表踴躍發言。南都記者霍健斌攝
關外水價將會上漲，而城中村出現的中間層水價，將有望得到抑制和避免。昨天下午，寶安、光明新區以及龍崗暨坪山新區三場有關水價調整聽證會同時舉行，市發改委提供給各區的兩套調價方案，都是水價上漲方案。

這次價格調整一個重大的變化就是居民生活用水將按戶核定，這對于不少城中村出租屋等來說將會真實反映各租客的用水情況，水費將會大大減少。

居民用水按戶核定

寶安、光明新區以及龍崗暨坪山新區三場有關水價調整聽證會全部由深圳市發改委委托各區發改部門執行，并將聽證內容上報。這次聽證會后，也就意味關外水價將會進行調整。根據公布的方案，三場水價聽證會的價格都有兩套方案，其中一套方案就是將目前關外各區的水價提高到跟關內目前水價一樣；另外一套根據補償成本、合理盈利原則核定的水價方案，漲幅更高。

在市發改委公布的這次水價調整方案中，有個重大的變化是將居民生活用水“按戶核定”。對于此變化，有消費者代表張志軍認為非常有必要而且符合實際，對中間層水價將會避免和抑制，這對租客將是重大利好，值得肯定。

深圳深水光明水務有限公司總經理李德宏解釋說，比如城中村原本某棟出租屋建筑超出7層，超高樓層有10間房出租，以前按照政策認定這樣的農民房，超高部分按照每棟480平方米4間房來核算，而每棟房唯一的水表只能按照居民生活用水每月最低22立方米×4來核定，超過88立方米的用水量就要按階梯水價加價；而如果按照即將實行的“按戶核定”，該水表每月按用水量最低22立方米×10（間）來核算，超過220立方米的用水才算階梯水價加價，這樣就更真實地反映了用戶用水情況。

正是此前不是按照“按戶核定”，導致深圳不少小區尤其是城中村的出租屋出現中間層水價的現象，多出來的加價的階梯水價業主不會自己出，還是會轉嫁到租戶身上，這導致租戶每個月的水費實際遠高于深圳普通家庭的居民生活用水價格。

代表反映上漲幅度過高

在昨天的水價聽證會上，根據市發改委提供的兩套方案，由于都是水價上漲方案，代表普遍支持水價調整幅度稍小的方案，即關外水價追平關內水價，保持了大體上的水價全城同城同價。

“關外市民生活質量和收入，總體應該比關內低吧，為什么水價卻要向他們看齊？”來自光明新區的消費者代表黃文廣認為，對調整價格表示理解，但調整價格幅度是不是大了點，不能真實地反映關內外市民的生活水平和收入水平。在寶安以及龍崗坪山新區召開的水價聽證會上，也有類似的聲音，認為將關外的水價一下提升到和關內水平一致，顯得幅度過大，應該適當降低一些才符合實際情況。

此外，對提高水價后，水質以及服務質量是否也會大幅度提升，從三場水價聽證會來看，也是代表普遍比較關注的問題。

針對于此，有經營者承認，由于關外深圳水務集團收購了關外不少水廠，這些水廠普遍較小，導致質量把控實際難度更大，這一定也增加了成本，但也確實進行了改造，質量得到提升，比如對于鍍鋅管網將會全部更換，以市、區和經營者各出三分之一資金進行改造，提高水管出水質量。

■代表聲音

關外市民生活質量和收入，總體應該比關內低吧，為什么水價卻要向他們看齊？———消費者代表黃文廣

一家人用水量如果按最低22方每個月來算，按照和關內同水價的方案，實際一個家庭一個月要多出10多元，一般家庭壓力不太大，但能否把優惠低保家庭的人數面擴大一點。

———消費者代表張志軍

既然水價將向關內看齊了，水質以及服務質量是不是也應該跟上同一個水平，如何解決提供優質水甚至和關內一樣的直飲水，希望水務部門也能給出一個具體的時間表。

———部分消費者代表

龍崗區+坪山新區多數代表同意與關內同價

昨日下午2時30分，深圳市龍崗區坪山新區調整自來水價格聽證會如期舉行。原定3個半小時的聽證會，僅用時一個半小時就宣布結束，15名消費者代表的發言時間加起來只有35分鐘。多數代表對于漲價表示理解的同時，對供水企業的服務和水質也提出了更高的期望。

有人提議基本用水不漲

昨日下午的聽證會上，龍崗區發改局價格管理科葉春榮科長介紹了此次自來水價格調整的兩個方案，方案一是實行原特區內現行分類水價，按該方案調價后龍坪轄區供水企業綜合水價為2.9258元/立方米。方案二是按照補償成本，合理盈利的原則核定水價。按該方案調價后龍坪轄區供水企業綜合水價為2.9623元/立方米。兩套方案都是漲價，其中方案二漲價幅度更大。

消費者代表蔡榮釗建議，作為基本的生活要素，22立方米以下的價格還是不要調整為好，保證每個家庭基本的生活要素，而超出的部分，可以加大漲幅，更有助于養成節約用水的習慣。

來自大鵬街道文體服務中心的李文良則表示，兩個方案都是漲，而大鵬的人口少，工業區少，最好先提高10%，然后分年限逐年遞增，從而照顧到低收入家庭。

鑒于龍崗區平均水價6年未做調整，其他13名代表都表示同意方案一。工業用戶代表高木城表示，一個城市兩個方案不合理，贊成實行原特區內現行水價，保持同一個價格。

免費8立方僅惠及百余戶

聽證會上，葉春榮還介紹了調價方案中的相關配套政策：

一、對享受龍坪轄區最低生活保障待遇的居民家庭實行每月每戶免費8立方米自來水的政策。

二、供水企業按政府規定的零售水價扣減8%向“中間層”（物業代收，非抄表到戶）計收，后者則統一按政府規定的零售水價向終端用戶計收。

三、妥善解決原自然村水價偏高的問題。對于原自然村自建樓，供水企業須根據實際戶數核定居民用水定額，實行階梯水價。

蔡榮釗詢問配套政策一，享受龍坪轄區最低生活保障待遇的居民家庭有多少戶？會場內一名工作人員答道，“有100多戶。”蔡榮釗認為，“這個基本可以忽略不計。”

對于配套政策二，蔡榮釗又表示，龍崗中心城里絕大部分小區都沒有做到抄表到戶，水費收取都是供水“中間層”在收，并沒有嚴格按照階梯價格，而是進行一刀切。對此，有工作人員稱，居民可以打電話給市場監督管理局投訴，后者下屬的物價監督檢查所會進行查處。

■代表建議

推廣中水系統鼓勵節約用水

昨日龍崗區和坪山新區調整自來水價格聽證會的15名消費者代表涵蓋了居民用戶、商業用戶、工業用戶、行政事業用戶和特種用戶，其中多數代表對漲價表示了理解，但是同時對供水企業提出了提高服務水平、提高水質、中間層扣減等要求。

工業用戶代表鄭仕奮表示，深圳水資源豐富，浪費現象嚴重，漲價是必然的，但是配套服務一定要跟上，水質要提高，二次供水的消殺等配套措施要跟上。

而來自龍城高級中學的廖福介紹，學校一直注重節水宣傳，在花木的用水中，學校使用了中水回收系統，使自來水得以二次利用。他表示，大企業如果都能把中水利用起來，更有助于水資源的節約。

龍崗區特種用戶代表徐仙林也表示，很多企業都沒有利用節能型的回收利用系統，希望有關部門能夠加以倡導，此外由于節約用水機的成本高，如果能夠有補助方案會更好。

■公司回應

承諾保障水質接受市民監督

聽完消費者代表的發言之后，深水龍崗水務集團有限公司、深圳市布吉供水有限公司、深圳市大工業區水務有限公司3名經營者代表都表示，將會盡可能搞好服務，保障供水的水質，并接受市民的監督。深圳市大工業區水務有限公司法定代表人王春雷表示，“給了堅定從事水務事業的信心和勇氣。”

對于消費者代表的疑問，深水龍崗水務集團有限公司總經理李京會回應，7層以下住房的“中間層”在龍崗區是沒有的，高層住宅將是下一步要解決的問題。對于自然村的自建樓，他表示，將根據實際戶數來核定定額。