2007年，廣西壯族自治區環保廳與中國人民銀行南寧中心支行建立信用信息共享機制，將企業環保信息采集進入企業征信系統，健全了企業征信數據庫。4年來，征信數據庫發揮了什么作用？綠色信貸是如何助力廣西節能減排的？記者近日對此進行了深入采訪。


　　□信用信息實現共享

■通報企業違法信息


　　廣西壯族自治區環保廳廳長梁斌說，4年來，廣西環保部門共向廣西銀監局、中國人民銀行南寧中心支行通報全區企業環境信息3660條。其中，企業環境違法信息340條，建設項目環境影響評價審批信息2371條，建設項目環保設施竣工驗收信息762條，實施強制性清潔生產審核企業信息187條。


　　中國人民銀行南寧中心支行助理巡視員周元元介紹說，綠色信貸破解了信息不對稱難題。利用環保信息庫，發現企業有環境違法信息，就可以“一票否決”。


　　今年上半年，廣西各金融機構應用人民銀行征信系統環境違法信息案例20例，拒絕受理貸款累計1.384億元。


　　截至今年6月，各銀行業金融機構對節能環保領域貸款余額為2654.32億元，同比增長23.59％，主要支持城市污水及垃圾處理、再生資源、新能源、新材料企業節能技術改造等節能減排項目。


　　□達標企業貸款無礙

■違法企業監督整改


　　綠色信貸讓環保做得好的企業嘗到甜頭。今年上半年，廣西一家石油化工有限公司向中行申請一筆1000萬元流動資金貸款。信貸員在查詢環保信息時沒有發現違規情況，隨即發放了貸款。


　　同時，綠色信貸對環境違法企業有制約監督作用。中國人民銀行南寧中心支行人員告訴記者，拒絕環境違法企業貸款申請，可以督促違法企業及時整改，主動向環保部門申請環評驗收。


　　廣西一家建筑安裝工程有限公司噪聲和污染排放等連續9次違反相關法律規定，而且未及時改正違法行為。人民銀行將這家企業每條環境違法信息反映到企業征信系統中，根據相關要求，商業銀行降低其貸款額度或暫停貸款。


　　今年年初，這家企業擴大規模，急需向銀行申請3000萬元貸款。由于征信系統中記錄了這家企業連續多次環境違法行為，銀行拒絕其貸款申請。這家企業隨即上繳全部罰款，并改正違法行為。此后，這家企業沒有發生一起環境違法行為，銀行也及時發放了貸款。


　　□綠色信貸支撐減排
　　■推進治污設施建設


　　綠色信貸有效引導金融機構將貸款投向節能減排領域。近年來，廣西在財力有限的情況下，強力推進城鎮污水和垃圾處理設施建設，在短時間內城鎮生活污水處理率從11.8％上升到60％以上，這與國家開發銀行廣西分行的支持是分不開的。


　　國家開發銀行廣西分行承諾提供70億元專項貸款，集中支持城鎮污水、生活垃圾處理設施建設。截至今年10月底，國家開發銀行廣西分行污水、垃圾處理設施建設類項目貸款余額46.5億元，累計發放貸款49.6億元，支持了覆蓋全區所有市、縣的132個污水、垃圾處理設施建設項目。城市環境綜合治理項目貸款余額22.7億元，累計發放貸款55億元。


　　光大銀行南寧分行也支持了一批節能減排優質客戶，包括桂冠電力水電清潔能源建設等項目。


　　□合作空間有待擴展

■促進達標企業融資


　　業內人士認為，目前廣西綠色信貸機制仍存在一些問題:一是評估缺位，削弱了銀行放貸積極性；二是企業信息獲取難，影響銀行對客戶資質的掌握；三是政策文件可參照性低，增加了銀行工作難度。


　　梁斌說，下一步要繼續加強環保部門與金融部門的溝通與協作，逐步完善所有企業環境違法信息、企業新建項目環評審批、環保認證、環保獎勵及清潔生產審核等信息，及時向人民銀行征信部門通報。


　　周元元說，中國人民銀行南寧中心支行將聯合自治區環保廳發布環保達標企業名單，定期向金融機構推薦，促進環保達標企業融資。


　　周元元建議，環保部門會同人民銀行、銀監會等聯合研究出臺相關激勵措施，對金融機構發放節能減排貸款進行財政貼息、風險補償，適當放寬貸款規模。