海南省三亞市在近日海南省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核中獲“優(yōu)秀”等級(jí)，三亞何以取得這樣的成績(jī)？

據(jù)介紹，三亞將污水處理及管網(wǎng)工程作為為民辦實(shí)事的工程之一，形成了覆蓋全市的污水處理骨干網(wǎng)絡(luò)。目前，污水處理能力達(dá)到16.58萬噸/日，城區(qū)污水主管管網(wǎng)達(dá)到299.7公里，服務(wù)人口達(dá)到40萬人。

建項(xiàng)目先上污水處理設(shè)施

三亞全力推進(jìn)污水處理，根據(jù)規(guī)劃，三亞擬建12座污水廠。目前已建成并運(yùn)行的有6座，在建、擬建的各3座，全市的污水處理工程將覆蓋三亞市各個(gè)區(qū)域。

記者相繼來到三亞紅沙、鹿回頭、荔枝溝、海棠灣等污水處理廠，發(fā)現(xiàn)各污水處理廠不但污水收集率高、運(yùn)行規(guī)范，而且注重對(duì)環(huán)境的改造。這些污水處理廠通過增加植被覆蓋率、對(duì)處理池加蓋防臭頂?shù)扔行Т胧瑴p少對(duì)周邊環(huán)境的影響，污水處理廠原本的刺鼻臭味被花香青草味替代。

三亞為全力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保污水廠處理的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，出臺(tái)了《三亞市加快污水處理設(shè)施工作實(shí)施方案》，將污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)細(xì)化到住建、交通、各區(qū)鎮(zhèn)等責(zé)任單位，全速推進(jìn)。各相關(guān)單位在新建、改造道路時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”的原則，同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)體系，提高全市管網(wǎng)覆蓋率。

三亞海棠灣正致力于打造“綠色崛起的先行區(qū)”。在海棠灣開發(fā)區(qū)，房產(chǎn)、大型建筑設(shè)施尚未建設(shè)，污水處理廠及管網(wǎng)配套就已經(jīng)先期進(jìn)駐、投入建設(shè)并已開始試運(yùn)行。

“這是按照規(guī)劃先行、管網(wǎng)先通的原則建設(shè)的，目的是確保開發(fā)區(qū)建成后，污水處理不留死角。”三亞市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

落實(shí)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)

三亞污水處理廠運(yùn)營有何獨(dú)到之處？據(jù)了解，三亞已投入運(yùn)行的6座污水處理廠均落實(shí)了運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，其中亞龍灣、海棠灣污水處理廠分別由亞龍灣、海棠灣開發(fā)(股份)有限公司運(yùn)營管理，此舉大大減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

為確保全市污水處理設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，三亞2008年全面上調(diào)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。為確保污水處理費(fèi)及時(shí)征收到位，三亞市還出臺(tái)了《污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》等行政法規(guī)規(guī)章，使征繳工作得到貫徹執(zhí)行。

據(jù)了解，三亞2009、2010、2011年，分別征收污水處理費(fèi)2643萬元、4718萬元、5705萬元。污水處理費(fèi)的使用納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于全市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

健全制度提升處理能力

三亞目前已編制完成《城鎮(zhèn)排污專業(yè)規(guī)劃》，為城市污水系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)全市污水工程的實(shí)施。三亞還編制完成了《城市污水處理管理辦法》，要求全市涉污項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位在新建、改造道路時(shí)，必須通報(bào)污水管理規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況；項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段特別是驗(yàn)收時(shí)，由水務(wù)部門介入評(píng)審；建成后要盡快辦理移交手續(xù)，交由政府部門管理。

記者從三亞市國土環(huán)境資源局獲悉，去年全市城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)81.7％。今年，三亞市投入資金4780萬元對(duì)荔枝溝區(qū)域污水管網(wǎng)、荔枝溝水質(zhì)凈化廠配套工程、三亞市內(nèi)污水管道等進(jìn)行完善或改造，認(rèn)真落實(shí)減排專項(xiàng)工作。

據(jù)了解，“十二五”期間，三亞將投入污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金13.5億元，全面實(shí)現(xiàn)2015年城鎮(zhèn)生活污水處理率為85％的目標(biāo)。

三亞市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，下一步將建立由水務(wù)、環(huán)保、執(zhí)法等部門共同參與的工作機(jī)制，做好減排工作，保護(hù)好水環(huán)境，筑牢國際旅游島建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。