24日下午，《海口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》在海南省海口市政府第12次常務(wù)會上獲原則通過。將利用3年-5年時(shí)間，建設(shè)一批水資源配置工程，解決工程性缺水問題，改善農(nóng)村生活條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高節(jié)能減排能力。

近年來，海口農(nóng)田水利建設(shè)投入不斷增加，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，南渡江龍?zhí)链髩紊嫌味稳狈ΡＷo(hù)措施，水患較為頻繁；部分地區(qū)雨水積澇現(xiàn)象仍然存在；工程性缺水已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸；水環(huán)境問題仍較為突出；西部、東部地區(qū)河道治理和農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

建堤壩嚴(yán)防水患力爭整治農(nóng)田10萬畝以上

《意見》提出，要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，通過實(shí)施坡地節(jié)水灌溉工程、打井抗旱工程、田洋整治工程和渠道防滲配套工程，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，力爭實(shí)現(xiàn)整治田洋10畝萬以上，防滲配套渠道588公里以上，各灌區(qū)干支渠硬化、防滲率均達(dá)到80%以上，千畝以上連片田洋整治率達(dá)90%以上。

建設(shè)南渡江龍?zhí)链髩沃翓|山段防洪工程、南渡江下游海口段防洪治理工程、新埠島東西堤防洪（潮）工程和演豐、三江、桂林洋防潮堤工程，對響水河、龍?zhí)了⒑涌谙鍢蛳徒瓥|地區(qū)河道進(jìn)行整治，全面完成規(guī)劃內(nèi)的73座小（2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，著力提升防洪保障能力。

通過實(shí)施中心組團(tuán)、長流組團(tuán)、江東組團(tuán)雨水排放管網(wǎng)工程，白水塘至沙坡水庫河道整治工程，龍橋、龍泉、龍?zhí)寥?zhèn)排澇工程。中心區(qū)板橋溪、大同溝、海甸三西路、海甸五西路、鴨尾溪等15座排澇泵站工程，濱濂村排洪溝整治工程等，進(jìn)一步完善城市排澇設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施飲水工程解決缺水優(yōu)化水質(zhì)

通過建設(shè)南渡江飲水工程，合理優(yōu)化配置水資源，提高水資源利用率和保證率，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期水資源供需平衡，解決工程性缺水問題。實(shí)施中心組團(tuán)、江東組團(tuán)、長流組團(tuán)供水管網(wǎng)工程，完善老城區(qū)供水管網(wǎng)改造，新建江東水廠，擴(kuò)建龍?zhí)梁陀狼f水廠，進(jìn)一步優(yōu)化水廠布局，完善配水體系。加大城市供水管網(wǎng)改造和水質(zhì)量監(jiān)管力度，確保供水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。新、擴(kuò)建6處以地表水為水源的集中供水工程，1處以地下水為水源的集中供水工程和14個(gè)鎮(zhèn)的單村集中供水工程，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人畜飲水安全。加強(qiáng)改水工程飲用水水質(zhì)檢測，爭取超過全國農(nóng)村飲水安全合格率的標(biāo)準(zhǔn)。

開展水環(huán)境治理和水生態(tài)景觀建設(shè)，通過建設(shè)云龍產(chǎn)業(yè)園、長流、江東、桂林洋、中心鎮(zhèn)、中心組團(tuán)、獅子嶺污水處理及配套管網(wǎng)工程，有效控制水污染，提高水環(huán)境質(zhì)量，使污水集中處理率到2015年達(dá)到90%。繼續(xù)實(shí)施河網(wǎng)水環(huán)境整治工程，將五源河、秀英溝、榮山河等建設(shè)成為集防洪、生態(tài)、景觀為一體的綜合性工程。通過實(shí)施植物防護(hù)、護(hù)岸護(hù)坡等工程措施，控制和防止水土流失。重點(diǎn)對龍?zhí)了吹亍⒂狼f水源地實(shí)施水土保持、生態(tài)建設(shè)和污染治理。加強(qiáng)入河排污口管理，嚴(yán)格入河排污設(shè)置審批，從源頭上控制水體污染，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù)。

“三條紅線”為中心完善全市“三防”系統(tǒng)

以落實(shí)“三條紅線”為中心，以水資源執(zhí)法為保障，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力提高水資源利用效率和效益，提高水資源管理能力和水平。建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。建立用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。

適應(yīng)現(xiàn)代應(yīng)急管理需求，完善全市“三防”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。繼續(xù)建設(shè)“三防”指揮系統(tǒng)（二期），重點(diǎn)建設(shè)覆蓋各區(qū)、鎮(zhèn)及重點(diǎn)街道辦的“三防”會商系統(tǒng)，覆蓋小（1）型水庫、漁港的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及集水雨潮情信息匯集、水文預(yù)報(bào)、洪水演進(jìn)模擬、潰堤淹沒分析、重點(diǎn)水庫單庫調(diào)度、預(yù)案編制、三維模擬仿真、調(diào)度會商及綜合信息管理于一體的海口市防洪決策系統(tǒng)，大力提高“三防”指揮的信息化和智能化水平。