27日，廣州市領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，廣州市副市長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民表示，全市污染源普查一做完就會(huì)盡快公布排污企業(yè)“黑名單”，連同違規(guī)性處罰信息、對(duì)污染責(zé)任人的警告等都進(jìn)行公開(kāi)。

很多地方環(huán)保執(zhí)法之所以無(wú)法取得實(shí)效，是因?yàn)閯?shì)單力薄，孤掌難鳴。污染企業(yè)到了今天還能繼續(xù)存在下去，必定是有硬梆梆的后臺(tái)在支撐。環(huán)保部門想要治理他們那真是墻上掛簾子沒(méi)門！就算是設(shè)立了排污“黑名單”那又怎樣呢？近年來(lái)，各地都在嚴(yán)厲打擊非法排污行為，可是，這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，更有甚者膽大包天，頂風(fēng)違紀(jì)。究其原因是因?yàn)槭胤ǔ杀竞芨叨`法成本太低。比如，某企業(yè)排污污染了水源，造成了重大損失，按照《水污染防治法》規(guī)定的最高額度被罰款100萬(wàn)元。而某企業(yè)治污設(shè)施每天運(yùn)行費(fèi)用就需要10萬(wàn)元。如此算來(lái)，某企業(yè)與其治污還不如受罰呢。這就是各地環(huán)保執(zhí)法走入“罰款治污再罰款再治污”怪圈的根本原因。

“黑名單”對(duì)國(guó)有排污企業(yè)作用不大，他們手眼通天，環(huán)保部門根本就無(wú)法關(guān)閉。因此，設(shè)立排污企業(yè)“黑名單”不如“斷水?dāng)嚯?#8221;。環(huán)保、金融、供電、監(jiān)察等部門必須聯(lián)合行動(dòng)，該出手時(shí)就出手，采取對(duì)排污企業(yè)公開(kāi)曝光、斷水?dāng)嚯姷葒?yán)厲懲罰措施多管齊下，提高企業(yè)的違法成本。這既能起到震懾作用，也能為走出“企業(yè)無(wú)賴，環(huán)保無(wú)奈”的執(zhí)法怪圈提供新思路、新辦法。各地不妨一試。

“黑名單”對(duì)私營(yíng)排污企業(yè)作用很大，他們主要是和環(huán)保部門“躲貓貓”，隱藏得很深，不容易被發(fā)現(xiàn)。這就要求各級(jí)政府迅速建立舉報(bào)違法排污獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾參與打擊違法排污的積極性。我個(gè)人認(rèn)為，獎(jiǎng)金最低起碼也得一千元起步，否則，群眾不會(huì)感興趣，最高應(yīng)該達(dá)到一萬(wàn)元。所謂“重賞之下，必有勇夫”。更重要的是，各級(jí)政府必須堅(jiān)決實(shí)施違法排污“黑名單”曝光制度，實(shí)行“一次性違法排污，永久性退出市場(chǎng)”的辦法。如此一來(lái)，誰(shuí)還敢太歲頭上動(dòng)土肆無(wú)忌憚地排污呢？

各級(jí)政府必須對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推行環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”，無(wú)論哪級(jí)官員完不成環(huán)保任務(wù)就讓他們土豆搬家滾球子。這就能有效地遏制官員占著茅坑不拉屎，這就能讓官員使出渾身解數(shù)把治理污染企業(yè)當(dāng)成自家的事情認(rèn)真辦好。