在治污問題上，土壤環(huán)境立法是重要一環(huán)，但其進展情況緩慢。

近日，土壤污染防治立法專家起草組一位要求匿名的專家在接受《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者采訪時表示，目前僅僅是確定了《土壤環(huán)境保護法》的總體框架和思路。

在談到《土壤環(huán)境保護法》草案的相關(guān)內(nèi)容時，上述參與起草的專家介紹，已經(jīng)污染的土地怎么辦，是回避不了的問題。按照想法，應該有一個專門的立法章節(jié)對此進行規(guī)定，必須進行治理和修復。其中，牽涉到修復的責任主體，修復的活動主體，修復的方法、修復的資金來源，修復的標準等。

實施對受污染土地的治理修復工作，離不開資金支持。全國人大環(huán)境與資源保護委員會法案室副巡視員王鳳春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“土壤污染的治理要花費大量的錢，從當前來看，我國土壤污染的治理主要難點還是資金問題。”

在緩解修復資金方面，上述參與起草的專家說：“我們下一步將要具體研究建立修復基金的相關(guān)事宜，包括如何做、如何管理等。”

他同時表示，《土壤環(huán)境保護法》的法律定位、起草基本思路，基本內(nèi)容框架等已經(jīng)具備了，但是，立法的內(nèi)容，現(xiàn)在還在研究，還處于不太成熟的討論階段。樂觀來看，三四年之內(nèi)能出臺就很不錯。

記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，近年來，每年都有全國人大代表提出建議要盡快制定土壤污染防治法，但是，到目前為止，我國依舊沒有土地環(huán)境保護的專門立法，只是在其他的一些法律中涉及到土壤環(huán)境保護條款。對此，王鳳春給出的解釋是，土壤環(huán)境保護至今沒有列入全國人大的立法規(guī)劃，主要是早期提到土壤污染防治法有沒有特殊的內(nèi)容，污染源頭都在大氣、水等。現(xiàn)在來看，大量的土地被污染需要治理，當前應該有這個專門立法。

上述參與起草的專家認為，現(xiàn)在國家非常重視土壤環(huán)境保護領(lǐng)域，本屆全國人大就更是將大氣、水、土壤的污染治理作為重點工作之一。

但是，《土壤環(huán)境保護法》的立法工作能否快速推進，還有待全國人大常委會的立法規(guī)劃安排的出臺。

據(jù)了解，即便能夠列入全國人大常委會的立法規(guī)劃之中，由于《土壤環(huán)境保護法》涉及環(huán)保部、發(fā)改委、國土部、工信部、農(nóng)業(yè)部等眾多部委，需要討論、調(diào)研、協(xié)調(diào)的內(nèi)容較多。

多年從事環(huán)境立法工作的上述參與起草的專家認為，立法的過程非常復雜，需要反復調(diào)研和協(xié)調(diào)。