廣佛交界區域的水污染整治是今年省級掛牌督辦的重點環境問題之一。昨天媒體披露了該區域水污染情況，可謂觸目驚心：非法養殖場、生產企業直接向河涌排污，在有些飲用水源保護區內，糞便、動物腐尸堆積河堤，臭味撲鼻。遇到工廠偷排污，河流呈五顏六色，有些河涌成為“黑龍江”，附近居民被臭味熏得不關窗便無法入睡……

水污染是近年環境治理中的頑癥，而交界區域的水污染更是“惡之花”，城鄉交界、村鎮交界、區縣交界、兩市交界，等等，不僅廣佛交界處，很多地方交界處都不同程度存在。之所以如此，是因為這些地方往往地處邊緣，或是監管盲區，或是“兩不管”，反正水是活的，轉眼污水便流到“界外”了，國人信奉各掃門前雪，至于下游遭殃就“不關我事了”。這種以鄰為排污之壑的思維廣泛存在，媒體此前曾曝光的深圳、惠州、佛山等地跨界亂倒垃圾即為明證。

河流水體污染其實與大氣污染一樣，一旦整體環境惡化，每個人都將是受害者，沒人能夠幸免。近年來，我國之所以呼吸道傳染疾病和肺癌等疾病高發，甚而在一些地方出現“癌癥村”，很大程度上就與環境污染有關。因此，伴隨經濟發展、生活水平提高，環境治理與食品安全一樣，成為民眾呼聲最高、期盼最切的民生問題。

然而，在一些地方政府看來，相較于GDP和財政收入，環保問題始終位列次席，媒體曝光了，上面壓下來了，便抓一抓，治一治。一旦風頭過了，依舊是睜一眼閉一眼，亂排污現象或許更甚。省環保廳監測發現，廣佛交界河流污染較以前有“一定反彈”，正說明這個問題。所以，不少企業的“偷排”污水現象，很難說是真偷排還是與監管達成某種默契的“合謀”。就如飲用水源保護區內居然有養豬場的問題。按照2007年實施的《廣東省飲用水源水質保護條例》，這些都是明令禁止的，由什么部門監管、查處，也都有明文規定，但為何養殖場卻能在水源保護區長期存在？難道只是監管疏漏？是否應該追責？

經濟發展不能以犧牲環境為代價，大道理人人都懂，然而一旦放諸現實，增長目標、稅收壓力等，都會讓環保變得相形見絀甚至可有可無。在此背景下，飲用水源保護區開辦養豬場，只是“私設違法行為”，工廠直接排污造成河流污染歸咎于“企業偷排”，也就再自然不過了。然而，河流及環境污染形勢的嚴峻卻再也容不得“耍太極”，以污染環境、犧牲民眾健康為代價的經濟發展，最終也會被民眾所唾棄。

顯然，對于那些交界區域的環境治理，如果沒有一種“鐵腕”手段，既治標又治本，很可能又陷入“運動式治理”的窠臼。若要發揮長效機制，除了真正落實好地方政府的環保責任考核，以及掛牌督辦等舉措外，最重要的是在此過程中強化民眾監督和輿論監督的分量。無論考核還是驗收，只要上下游居民投否決票，就不能過關。