近日，市政府批準《中山市農村人居環境綜合整治工作方案》(以下簡稱《方案》)，并正式向全市各管委會、鎮(區)及各有關單位印發。按照《方案》要求，今年起全市每年要整治10%以上的村居，力爭到2020年，全市村莊得到全面整治。屆時，要求城鎮生活垃圾無害化處理率達95%以上，生活污水處理后要達國標才可排放。

2020年村莊人居環境要達“八化”標準

《方案》對目標任務做了詳細介紹，要求加快實施“村村整治提升、十鎮百村示范、農村均衡發展”工程，突出抓好農村人居環境整治提升工作。從2014年開始，每年要整治10%以上的村居，以點帶面，力爭到2020年全市村莊得到全面整治，使村莊人居環境基本達到“八化”標準，即布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化、環境美化和服務強化。有條件的地方，還要講究建筑風格，營造村莊的統一形象。

《方案》要求，要以改善村莊人居環境為主要目的，來加快編制村莊規劃，明確村莊整治的重點和時序，保障村民的基本生活條件，治理村莊的環境。對于規劃建設要嚴格執行，堅持“無規劃不建設、無設計不施工”，做到規劃一批，建設一批。規劃一旦審定，不得隨意改變。

城鎮生活垃圾無害化處理率要達95%以上

開展全市農村人居環境綜合整治工作，首先要實施“六整治”工程，以垃圾、污水治理為重點，推進新一輪農村環境連片整治，基本實現垃圾統一收集、污水有序排放。在整治農村生活垃圾方面，《方案》提出，要按照城鄉一體化要求，健全完善“戶收集、村集中、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中處理體系。發達鎮區以及城郊農村要將村莊衛生保潔，納入城鄉基本公共服務范疇，偏遠村莊要建立健全長效保潔機制，力爭城鎮生活垃圾無害化處理率達到95%以上。

整治農村生活污水方面，則需重點推進農村生產生活污水集中處理，推行“雨污分流”。因村制宜開展農村生活污水治理，經濟發達、人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，要將村莊生活污水納入鎮區污水處理設施統一處理。經濟欠發達、布局分散的村莊，鼓勵建設分散型生活污水處理設施，治理后要達到國家排放標準。

除此之外，還需加強農村工業污染源、河道溝塘、亂堆亂放、農業廢棄物等的整治。《方案》要求，明年全市村莊河道水塘基本疏浚一遍。到2018年，全面建立農村河道輪浚機制。

建成城鄉統籌的村級公共服務體系

在整治農村人居環境的同時，《方案》還要求提升農村公共設施配套水平，推進村莊公共活動場地、休閑場地和健身運動場地建設。結合村級綜合服務中心建設，優化配置教育、衛生等資源，強化便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務等功能。到2016年，村級綜合服務中心功能更加完善，城鄉統籌的公共服務體系基本形成。實施“農村均衡發展”工程，市文化、體育、衛生等相關財政專項資金，優先用于市重點幫扶相對困難村的文衛設施建設，到2016年要基本實現公共服務均等化。