隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高，污水處理得到了高速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建有2500多座，城市污水處理能力已達(dá)到每天1.22億噸，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的減排目標(biāo)和水環(huán)境改善，做出了巨大貢獻(xiàn)。但是污水廠的建設(shè)及運(yùn)行伴隨產(chǎn)生了大量剩余污泥，以含水率80%計(jì)，全國(guó)年污泥總產(chǎn)水量將很快突破3000萬(wàn)噸，污泥處理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。由于我國(guó)污水廠在建設(shè)過程中，長(zhǎng)期以來“重水輕泥”，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化，但未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約80%污水廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施，達(dá)到了一定程度的減量化;約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥量已突破3000萬(wàn)噸/年，其中，有80%的污泥沒有得到妥善處理。大量濕污泥隨意外運(yùn)、簡(jiǎn)單填埋或堆放，致使許多城市“毒泥圍城”，由此所帶來的社會(huì)問題日益突出。

制約因素

大多數(shù)采用填埋處理

目前處置方式中，土地填埋占63.0%、污泥好氧發(fā)酵+農(nóng)用約占13.5%、污泥自然干化綜合利用占5.4%、污泥焚燒占1.8%、污泥露天堆放和外運(yùn)各占1.8%和14.4%。約有一半的污泥采用填埋處置，而符合衛(wèi)生填埋的約為30%。有近1/3的污泥通過制肥或制營(yíng)養(yǎng)土最終用于土地利用，其后續(xù)涉重金屬跟蹤監(jiān)測(cè)管理尚未同步開展。由于污泥成分較復(fù)雜，有些地區(qū)因工業(yè)廢水混入，污泥含一定的重金屬，對(duì)其處理處置有一定的技術(shù)要求。污泥焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，如二惡英、二氧化硫、鹽酸等，受國(guó)內(nèi)焚燒技術(shù)的限制，二惡英污染問題尚未很好解決，重金屬煙霧與燃燒灰燼也可能造成二次污染。此外，焚燒浪費(fèi)了污泥中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

缺乏監(jiān)管

對(duì)于目前各地缺乏污泥處理的統(tǒng)籌規(guī)劃，在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮污泥處理處置建設(shè)。制定了污泥處理處置規(guī)劃或方案，但因污泥處理處置技術(shù)定位不準(zhǔn)確、設(shè)施建設(shè)資金需求大、運(yùn)營(yíng)成本高等原因，規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)保部近期發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》中增加了對(duì)于廢氣與污水排放的排污費(fèi)，以及廢氣中的二氧化硫和氮氧化物的排污費(fèi)，污水處理中的重金屬污染排污費(fèi)，沒有涉及污泥處理。

污泥利用

污泥經(jīng)過處理之后，不僅可以變得沒有臭味，還能作為園林綠化用肥，甚至燃燒后還可用于發(fā)電。湖南省九方環(huán)保機(jī)械有限公司獲悉，這種“污泥生物干化一體化處理處置裝置技術(shù)”，填補(bǔ)了我國(guó)目前污泥處理處置市場(chǎng)的技術(shù)空白，該成果已被省兩型辦列為兩型社會(huì)建設(shè)污泥處理推廣技術(shù)。“技術(shù)的核心是生物干化一體化處理，利用污泥自身的生物質(zhì)熱能實(shí)現(xiàn)脫水干化，污泥處理徹底、滅害、穩(wěn)定。”湖南省九方環(huán)保機(jī)械有限公司副總經(jīng)理劉涌介紹，該技術(shù)已在株洲、平江等地得到成功應(yīng)用。株洲市龍泉污水處理廠20噸/天的污泥處理示范試驗(yàn)工程，至今已連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行近三年，處理后的污泥因含鉀磷豐富，均用于株洲湘江風(fēng)光帶及神農(nóng)城的綠化用肥;采用BOT模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的平江縣污泥處理處置工程，經(jīng)過一年多時(shí)間運(yùn)營(yíng)，污泥減量化效果顯著，一噸污泥經(jīng)過處理后，最終剩余3%的灰渣用于園林綠化用肥和建材利用等，基本實(shí)現(xiàn)污泥的資源化處置。