北京人大調研發現，四環到五環周邊的城鄉接合部很多新建小區和單位排污沒有接入市政管網，每天仍有80萬噸到100萬噸污水直排入河。市人大農村委員會建議，明年應先查清這些直排污水的分布和產生原因，逐步展開治理。

昨天上午，市十四屆人大常委會第十五次會議上，副市長林克慶作了關于“推進流域水系綜合治理、提高水環境質量”議案辦理情況的報告。林克慶表示，力爭通過三年治污行動，到2016年基本解決重點河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題。

現狀

每天80萬噸污水直排入河

林克慶指出，上世紀90年代以來，主要河道天然徑流明顯減少，河湖環境用水主要依靠再生水補充，河湖納污能力很有限，一些河段難以達到水功能區劃確定的水質目標。河湖生態環境損害現象依然存在。河道周邊垃圾渣土“屢清屢倒”，水面漂浮物“常清常有”，私接雨水管道亂排污水現象時有發生。

另外，污水處理廠建設滯后于城市發展，一些區域的污水處理能力與人口增長不協調、不匹配。一些小區自建的污水處理設施運行資金不足，設備老化，不能正常運行;受規劃選址、環評、維穩等因素影響，污泥處置設施建設進展緩慢;污水收集管網覆蓋不全，部分規劃建設的污水收集管網受拆遷等因素影響，實施困難，一些區域還存在斷頭管、無頭管，成為污水收集盲區。二環內的老城區還有600余公里雨污合流管線，受歷史文化保護和管線改造空間所限，實施雨污分流改造難度極大。

市人大農村委員會主任委員安鋼表示，前期調研中發現，目前北京水污染總體形勢仍然嚴峻，全市每天仍有80萬噸到100萬噸污水直排。

對策

2016年基本解決河道臟亂臭

市人大農村委建議，明年應先查清這些直排污水的分布、來源和產生原因，建立詳細臺賬，逐口制定治理計劃，啟動污水未接入管網小區的入網工程。

對此，林克慶表示，力爭通過三年治污行動，到2016年基本解決重點河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題;到2020年，基本實現中心城區河湖“水清、岸綠、安全、宜人”的目標;再用3到5年，全市水環境質量明顯改善，基本建立城鄉統籌、減排顯著、河湖健康的水生態環境體系。

治污三年行動方案完成后，全市污水處理率將達到90%的目標，其中，中心城污水處理率達98%。

■建議

水價中應加大污水處理費比重

市人大建議按照城市發展和人口增長的實際規模，編制完整、適度超前的城市排水系統規劃和科學的污水處理設施建設規劃，制定實施時間。另外，落實“誰排污誰付費，誰多排誰多交”的原則，建議在現行水價內加大污水處理費比重，并與水價同步采取階梯收費方式。應適時調整水價標準，使污水處理費逐步提高到競爭性價格水平，為污水處理市場化創造條件。