“臨沂環保之痛”要挾不到政府
2015-07-21 09:38 分類:國內資訊 來源:三湘都市報
山東臨沂市政府主要負責人自今年2月被環保部華東環保督查中心公開約談后,展開了一場“鐵腕治污”的行動。“鐵腕治污”收獲了藍天白云,也引發了當地企業的“陣痛”。7月14日,在一場以“臨沂環保之痛”為主題的環保研討會上,北京市環保局原副局長杜少中認為不能把企業關停和工人待崗的賬全算在環保治污的頭上。環保資深人士也在該研討會上表示,一些污染企業經常渲染、夸大治污的代價,并以此要挾政府。“這樣的辦法屢試不爽,我們應該堅決反對。”(7月20日《中國青年報》)
今年1月,被稱為“長了牙”的新環保法正式實施,臨沂成為首批被“咬痛”的城市之一,可以說有一點隨機和偶然,但并不冤枉。新環保法從立法、征求意見至實施,本身就有一個不算短的過程,如果有足夠重視,對新法規的嚴厲實施有充分預估,臨沂這樣規模不算大的城市,應該留有還算寬裕的緩沖時間,主動自行整改。之所以直到地方政府負責人被公開約談,“鐵腕治污”之后,當地企業才感覺到這“環保之痛”來得那么快來得那么直接,無非一是心存可以繼續逍遙法外的僥幸,二是自恃有可以“要挾政府”的“撒手锏”。
“鐵腕治污”擊碎了當地企業的僥幸,使出“撒手锏”就成了當然的手段。企業能夠“要挾”到地方政府,其實就是抓到地方政府的軟肋:一是怕經濟下滑,甚至爆發地方金融危機;二是怕企業停工,工人待崗、失業,影響社會穩定。臨沂所謂的“環保之痛”也正是圍繞這兩個“痛點”叫痛的。有媒體報道,此次臨沂“鐵腕治污”影響下的企業面臨著債務難以償還、銀行信用危機等問題;關停企業也會致使數萬工人待崗、失業。擱在以往,當地政府或許真的要“護痛”而放緩治污,但在“史上最嚴”新環保法的疾風驟雨面前,這點痛算什么?何況,據當地政府調研統計,依然停產的企業去年的利稅只占全市的1%,財政收入大幅下降則屬外界誤讀,而企業治污達標之后,工人們也自然可以隨著復產重新上崗。
如此看來,只要地方政府能夠正視污染問題,客觀冷靜地分析與對待治污引發的負面影響,無論企業怎樣渲染、夸大治污的代價,也無從“要挾”到政府。而企業是撒嬌,還是耍賴,都不能逃避環保的“鐵腕”,無計可施后則必然要認真履行環保職責,力爭達標,環保難題也就會迎刃而解。再反思過往,治污屢屢不見成效,關鍵還是在于沒有動真格,缺少“長了牙齒”的環保法規與執行力量,將地方政府官員與企業真正“咬痛”。
當然,“鐵腕治污”,這突如其來的環保力度,也會讓企業和地方經濟承受沖擊與壓力。但必須認識到,這是環保“欠賬”造成的痛,而不是治污引發的痛,不治理,則欠賬越來越多,痛也會越來越重。“鐵腕治污”帶來了臨沂環境的改善,空氣質量優良天數增加31天,增幅達到25.4%。這增進的公共福利,遠遠大于治污付出的成本,完全有理由相信民眾會站在“鐵腕治污”的政府這一邊。不過,政府采取一些必要的措施,例如可以用罰款所得補貼待崗工人,緩解因治污引發的民生“陣痛”,也是職責所在。
今年1月,被稱為“長了牙”的新環保法正式實施,臨沂成為首批被“咬痛”的城市之一,可以說有一點隨機和偶然,但并不冤枉。新環保法從立法、征求意見至實施,本身就有一個不算短的過程,如果有足夠重視,對新法規的嚴厲實施有充分預估,臨沂這樣規模不算大的城市,應該留有還算寬裕的緩沖時間,主動自行整改。之所以直到地方政府負責人被公開約談,“鐵腕治污”之后,當地企業才感覺到這“環保之痛”來得那么快來得那么直接,無非一是心存可以繼續逍遙法外的僥幸,二是自恃有可以“要挾政府”的“撒手锏”。
“鐵腕治污”擊碎了當地企業的僥幸,使出“撒手锏”就成了當然的手段。企業能夠“要挾”到地方政府,其實就是抓到地方政府的軟肋:一是怕經濟下滑,甚至爆發地方金融危機;二是怕企業停工,工人待崗、失業,影響社會穩定。臨沂所謂的“環保之痛”也正是圍繞這兩個“痛點”叫痛的。有媒體報道,此次臨沂“鐵腕治污”影響下的企業面臨著債務難以償還、銀行信用危機等問題;關停企業也會致使數萬工人待崗、失業。擱在以往,當地政府或許真的要“護痛”而放緩治污,但在“史上最嚴”新環保法的疾風驟雨面前,這點痛算什么?何況,據當地政府調研統計,依然停產的企業去年的利稅只占全市的1%,財政收入大幅下降則屬外界誤讀,而企業治污達標之后,工人們也自然可以隨著復產重新上崗。
如此看來,只要地方政府能夠正視污染問題,客觀冷靜地分析與對待治污引發的負面影響,無論企業怎樣渲染、夸大治污的代價,也無從“要挾”到政府。而企業是撒嬌,還是耍賴,都不能逃避環保的“鐵腕”,無計可施后則必然要認真履行環保職責,力爭達標,環保難題也就會迎刃而解。再反思過往,治污屢屢不見成效,關鍵還是在于沒有動真格,缺少“長了牙齒”的環保法規與執行力量,將地方政府官員與企業真正“咬痛”。
當然,“鐵腕治污”,這突如其來的環保力度,也會讓企業和地方經濟承受沖擊與壓力。但必須認識到,這是環保“欠賬”造成的痛,而不是治污引發的痛,不治理,則欠賬越來越多,痛也會越來越重。“鐵腕治污”帶來了臨沂環境的改善,空氣質量優良天數增加31天,增幅達到25.4%。這增進的公共福利,遠遠大于治污付出的成本,完全有理由相信民眾會站在“鐵腕治污”的政府這一邊。不過,政府采取一些必要的措施,例如可以用罰款所得補貼待崗工人,緩解因治污引發的民生“陣痛”,也是職責所在。

污水生物脫臭技術是環保行業發展趨勢