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國家加強藥妝監管業界猜測藥妝標準正醞釀出臺

2010-12-09 15:13 分類：企業專欄來源：信息時報

　　“藥妝無標準”是化妝品行業的老問題，多年來，標準缺失一直困擾著業界。不過，日前國家有關部門的舉措似乎讓情況發生了變化，國家食品藥品監督管理局先是發文要求從明年4月1日起，國產及進口特殊用途化妝品都需要換新的編號；而后又突然發布通知，要求各地食品藥品監管部門將“藥妝”、“醫學護膚品”進行嚴查。不少企業也透露，明年4月1日后有關“特殊用途化妝品證”都很難批。業界對如此跡象不禁猜測，一直沒有標準的“藥妝”即將有新動向？

　　嚴查通知發布“突然”

　　業內資深技術專家林土(化名)告訴記者，12月1日，國家食品藥品監督管理局在其網站上發布了一則通知，要求各地食品藥品監管部門將標識和宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”等夸大宣傳、使用醫療術語的違規行為作為日常監督檢查的重點之一。“這通知發得挺突然的，很多業內專家和企業事先毫不知情，甚至發布后也不清楚。”他指出，該通知雖然“突然”但態度非常“堅定”：對在標簽、小包裝或者說明書上違規標識化妝品的以及違法宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”的都要查處，該下架的下架，該曝光的曝光，造成嚴重后果的還要撤銷批準文號。

　　據了解，目前國家只有“特殊用途化妝品”定義但無“藥妝”定義，而“國家隊”特殊用途化妝品的監管同樣加強了。日前，國家食品藥品監管局也發文公布《化妝品產品技術要求規范》，其中重要的一點是，從明年4月1日起，祛斑、防曬等特殊用途化妝品要重新換編號。一化妝品企業負責人陳先生告訴記者，“這一規定公布后，明年4月1日后的特殊用途化妝品批號就很難拿到了，估計是國家通過換編號大大加強對特殊用途化妝品的監管。”

　　“藥妝”標準呼之欲出

　　國家為何突然加強對特殊用途化妝品及現時流行的“藥妝”監管？這是否意味著“藥妝”標準即將出臺？知情人士就稱，“藥妝”目前依然無標準，而以上兩個文件的背景，是國家食品藥品監管局在近期的監督檢查工作中發現，化妝品違規標識和宣稱為“藥妝”的現象嚴重誤導和欺騙消費者。參與國家化妝品法規的相關人士也透露，國家有關部門確實已經對藥妝定義進行起草，但何時能出臺暫時仍未定。

　　業界對于國家的舉措均稱，這與“藥妝”市場的迅速發展有關。雖然“藥妝”已是一個老生常談的話題，但此現象卻有逐漸升溫之勢。據不完全統計，目前國內已有170多家制藥企業涉足日化領域；而日化企業也沒閑著，最具代表性的是上海家化(37.13,0.00,0.00%)和資生堂都在今年年初正式推出新品牌以進入藥妝市場。業界分析指出，未來5年到10年，主導化妝品市場的將是天然植物及中草藥，本土企業將在這一領域繼續深耕。數據也顯示，2010年我國化妝品市場銷售總額可達到1200億元，而作為其中一個細分領域的“藥妝”市場份額將由現在的20%增長到40%，總額將達480億元。

　　對于這個熱鬧的市場，業界對于出臺“藥妝”標準的呼聲極高。林土認為，“既然市場如此利好，藥妝在日本、美國等也有相關定義的，國家肯定會對這個領域進行標準化的定義。而最近的兩個文件也表明了國家在這領域的決心。不過至今仍無具體出臺的日程表。”

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