常山縣芙蓉水庫于2009年初建成投入使用，是一座集防洪、發電、灌溉、供水功能為一體的綜合水利樞紐工程，獲益方式主要為利用庫存水資源發電。2007年底，為實施常山縣城鄉供水一體化工程，某隧道工程公司從常山縣自來水公司處承包了相應工程，負責芙蓉水庫段引水隧道工程的施工。2010年11月，芙蓉水庫方在工程試運行時發現，施工方擅自在隧道內鋪設了其他管道，導致芙蓉水庫的庫存水每天流失達1105.92立方米。芙蓉水庫立即致函常山縣自來水有限公司，告知相關情況。自來水公司回復，已要求施工方于11月8日前對擅自鋪設的管道實施封堵。

　　2010年12月17日，引水工程正式開閘通水，多出來的引水管道仍未得到封堵，芙蓉水庫每天仍有上千立方米的庫存水流失。芙蓉水庫將施工方某隧道工程公司訴至法院，認為施工方的行為已給其造成巨大的經濟損失，也造成了水資源的嚴重浪費，要求法院責令施工方立即停止對其財產權利的侵害行為，并采取切實可行方法封堵管道，阻止庫存水不再流失，并按日賠償經濟損失共計3.98萬元。目前，案件正在審理中。