江蘇規范設備建設運行管理

要求13個省轄市對所有國控重點涉水企業進行現場檢查

江蘇省環保廳近日組織省、市、縣三級環保部門，聯合對全省13個省轄市國控重點企業的水污染源自動監控設備建設、運行、維護情況進行了為期12天的專項檢查。

實際水樣比對監測合格率低

檢查組共抽查了國控重點涉水企業102家，現場檢查污染源自動監控設備約為400臺(套)，涉及的儀器品牌約為35個。

在這些水污染源自動監控設備中，由第三方專業運營公司負責運營的有18家，其余均由這些國控重點企業自已負責運行。

結果顯示，現場標樣測試合格率為82.8％，而實際水樣比對監測合格率僅為35.4％，水樣監測達標率為83.3％。

檢查發現，在國控重點水污染源企業中，除個別不具備安裝條件外，全部都已安裝了污染源自動監控設備。然而，這些已安裝的污染源自動監控設備，普遍存在著設備安裝和運行維護不夠規范的問題，有的甚至弄虛作假，故意不正常使用污染源自動監控設備。

監控設備運行存在六大問題

江蘇省環保廳認真梳理檢查中發現的問題，主要表現為6個方面:

一是排污口未進行規范化整治、自動監控設備采樣點設置不規范，無法保證自動監控設備樣品采集的代表性和準確性。

二是污染源自動監控設備缺乏定期維護，部分裝置長期未清洗、藥劑長期未更換、日常校驗工作沒有落實，儀器分析廢液未妥善處置，現場運行維護臺賬管理混亂。

三是污染源自動監控設備參數設置較隨意，影響儀器正常運行和準確性。

四是自動監測儀器和數據采集儀數據傳輸、存儲不符合要求，歷史數據缺失較多，與上位機接收數據不一致，中控系統參數不全，調閱困難。
五是污染源自動監控設備管理和操作人員水平參差不齊，部分人員無上崗資格。

六是部分監控站房硬件環境無法滿足污染源自動監控設備正常、穩定運行的需要。

發通知規范設備運行管理

江蘇省環保廳專門下發《關于進一步加強水污染源自動監控設備運維管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級環保部門強化措施，突出監管重點，進一步規范水污染源自動監控設備建設、運行、管理。

《通知》要求，規范排污口設置和自動監控設備安裝驗收。從今年4月起，全省13個省轄市環保局要集中組織對轄區所有國控重點涉水企業污染源自動監控設備建設、運行管理情況進行現場檢查，責令企業對照有關自動監控技術規范，對污染源排污口設置、自動監控設備安裝、監控站房硬件環境等進行限期整改，保證采樣系統采集到有代表性的水樣，并將水樣無質變地輸送至自動監控設備分析單元，杜絕軟管采樣、未封閉的取樣池采樣等存在作假嫌疑的情況。兩個月內必須完成限期整改，逾期不整改的，依法實施處罰。

要嚴格落實日常運維和校驗的要求。各地要督促國控重點涉水企業或第三方運營單位，按照在線監測系統技術規范的要求，嚴格落實每日上、下午遠程監控，每周現場維護，每月實際水樣比對試驗和質控樣試驗，每季重復性、零點、量程漂移試驗，24小時現場處理故障，48小時排除故障等運維責任。所有藥劑必須標明成分、濃度、配置單位、配置日期、有效日期。儀器分析后的廢液必須予以回收并依法、妥善處置。

《通知》指出，要加強污染源自動監控臺賬管理。各地對已安裝設備的適用性檢測報告、產品說明書、操作維護手冊、竣工驗收資料、日常運維和故障檢修記錄、向環保部門報停、報修記錄必須放置在監控站房，以備各級環保部門檢查。日常巡檢、維護、故障排除、設備維修的所有行為必須在當日、分設備進行記錄。無記錄的，視為未履行相關運維責任。

要大力推行規范制度上墻公示。一是各類自動監控設備的簡易操作規程、重要參數、儀器量程等基本信息上墻公示；二是監控站房及自動監控設備管理制度上墻公示；三是第三方運營單位運營資質證書復印件以及國控企業、第三方運營單位操作人員的培訓證書復印件上墻公示，并留有聯系方式。

根據《通知》精神，江蘇省將狠抓現場端數據傳輸和存儲。自動監測儀器、數據采集儀和監控中心時間、監測數據必須保持一致。數據采集儀上傳數據必須包含儀器中存儲的采樣時間或出樣時間，原始數據至少保存一年以上。已安裝并驗收的現場端自動監測設備必須直接與數據采集儀相連，并上傳至各級污染源監控中心，不得經過中控系統轉發數據。