以全新姿態推動水利改革跨越發展
2011-04-20 09:35 分類:國內資訊 來源:南方日報
2011年中央一號文件要求加快水利改革發展,今后十年水利投入翻番,這是62年來中央文件首次對水利工作進行了全面部署。如何安排今年乃至整個“十二五”時期的水利工作成為工作的重點。省委、省政府最近出臺了《關于加快我省水利改革發展的決定》,這是我省深入貫徹落實今年中央一號文件精神的重大舉措,也是全面推動廣東水利改革發展新跨越的總動員令。
水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害,事關人類生存、經濟發展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。回望西南干旱時期,下至三歲的稚童,上至步履蹣跚的老人,都不得不為了取水,百里跋涉,翻山越嶺。那些無奈的眼神,無一不提醒著我們水的可貴。原水污染,水利設施落后、投入不足、管理紊亂,農村與城市用水問題并存……在守護“生命之水”的道路上,我們一直有著太多的困局等待著破解。經過長期不懈的努力,我省水利建設取得了巨大成就,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全發揮了重要作用。但同時必須清醒認識到,水利發展體制不順、機制不活、改革總體滯后的問題依然存在,我省水利防災減災工程體系仍未完善,中小河流亟需治理,水資源配置體系、水資源保護等方面還存在不少薄弱環節。而這些水利體制發展不暢與薄弱環節,直接關系民生,關系人民群眾的幸福指數,影響和制約全省經濟社會發展。推動水利大發展,必須在改革上有大突破,在創新上有大作為。
2011年中央一號文件要求,加快水利重點領域和關鍵環節改革攻堅,破解制約水利發展的體制機制障礙。當前和今后一個時期推動廣東省水利改革發展,將圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心,以發展民生水利為主題,著力加強農村水利基礎設施建設與管理,著力提高水安全保障能力,著力促進水資源合理開發利用和節約保護,著力構建水利科學發展的長效機制,努力推進傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變,率先走出一條具有廣東特色的水利現代化道路。
無疑,《決定》的出臺為人們描繪的廣東水利現代化宏偉藍圖振奮人心,更如指路明燈照亮了前行之路———到2020年,全省基本實現水利現代化。在加強水利薄弱環節建設上,要求加快防洪保安、農田水利、水資源配置、水環境綜合整治和水生態修復、村村通自來水和水庫移民安居等工程建設,其中的雙千工程、灌區改造工程、珠三角西水東調工程、珠三角河涌水系綜合整治工程、村村通自來水工程等項目,覆蓋面廣,工程量大,事關我省經濟社會發展全局,將成為水利建設新的著力點和增長點。在實行最嚴格的水資源管理制度上,要求確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,同時要落實水資源管理責任,嚴格實施水資源管理考核制度。此外,建立健全水利投入穩定增長機制,大幅度增加水利投入,力爭今后10年全社會水利年均投入比2010年高一倍。顯然,推進水利改革跨越發展,廣東正在以一種全新的姿態奮發前進。
藍圖已繪就,目標已明確,關鍵是要抓好貫徹落實。全省各級黨委、政府和各部門要增強緊迫感、責任感,認真貫徹落實《決定》所作出的各項部署安排,在乘勢突破、加快發展上體現凝聚力,在用好政策、創新推動上彰顯創造力,在狠抓落實、務求實效上增強執行力,切實把水利擺在事業發展更加突出的位置,群策群力地推動水利跨越式發展,為經濟社會發展全局提供更加有力的支撐。
水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害,事關人類生存、經濟發展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。回望西南干旱時期,下至三歲的稚童,上至步履蹣跚的老人,都不得不為了取水,百里跋涉,翻山越嶺。那些無奈的眼神,無一不提醒著我們水的可貴。原水污染,水利設施落后、投入不足、管理紊亂,農村與城市用水問題并存……在守護“生命之水”的道路上,我們一直有著太多的困局等待著破解。經過長期不懈的努力,我省水利建設取得了巨大成就,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全發揮了重要作用。但同時必須清醒認識到,水利發展體制不順、機制不活、改革總體滯后的問題依然存在,我省水利防災減災工程體系仍未完善,中小河流亟需治理,水資源配置體系、水資源保護等方面還存在不少薄弱環節。而這些水利體制發展不暢與薄弱環節,直接關系民生,關系人民群眾的幸福指數,影響和制約全省經濟社會發展。推動水利大發展,必須在改革上有大突破,在創新上有大作為。
2011年中央一號文件要求,加快水利重點領域和關鍵環節改革攻堅,破解制約水利發展的體制機制障礙。當前和今后一個時期推動廣東省水利改革發展,將圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心,以發展民生水利為主題,著力加強農村水利基礎設施建設與管理,著力提高水安全保障能力,著力促進水資源合理開發利用和節約保護,著力構建水利科學發展的長效機制,努力推進傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變,率先走出一條具有廣東特色的水利現代化道路。
無疑,《決定》的出臺為人們描繪的廣東水利現代化宏偉藍圖振奮人心,更如指路明燈照亮了前行之路———到2020年,全省基本實現水利現代化。在加強水利薄弱環節建設上,要求加快防洪保安、農田水利、水資源配置、水環境綜合整治和水生態修復、村村通自來水和水庫移民安居等工程建設,其中的雙千工程、灌區改造工程、珠三角西水東調工程、珠三角河涌水系綜合整治工程、村村通自來水工程等項目,覆蓋面廣,工程量大,事關我省經濟社會發展全局,將成為水利建設新的著力點和增長點。在實行最嚴格的水資源管理制度上,要求確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,同時要落實水資源管理責任,嚴格實施水資源管理考核制度。此外,建立健全水利投入穩定增長機制,大幅度增加水利投入,力爭今后10年全社會水利年均投入比2010年高一倍。顯然,推進水利改革跨越發展,廣東正在以一種全新的姿態奮發前進。
藍圖已繪就,目標已明確,關鍵是要抓好貫徹落實。全省各級黨委、政府和各部門要增強緊迫感、責任感,認真貫徹落實《決定》所作出的各項部署安排,在乘勢突破、加快發展上體現凝聚力,在用好政策、創新推動上彰顯創造力,在狠抓落實、務求實效上增強執行力,切實把水利擺在事業發展更加突出的位置,群策群力地推動水利跨越式發展,為經濟社會發展全局提供更加有力的支撐。

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