近年來，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，北京市村鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)村）地區(qū)污水治理事業(yè)也取得了較快發(fā)展，陸續(xù)建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施，大幅度提高了村鎮(zhèn)污水治理水平。針對目前北京市新農(nóng)村污水處理特點、技術(shù)特征等情況，并分析現(xiàn)存問題，提出了相應(yīng)的對策。

1 北京市村鎮(zhèn)污水排放特點

北京市新農(nóng)村污水主要包括生產(chǎn)污水和生活污水2 個方面。農(nóng)村生活污水主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵[1]，可生化性較好，易處理。農(nóng)村生產(chǎn)污水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等小作坊加工廠產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水[2]，其特點為水利用率低，雜質(zhì)顆粒較大，水量小且不均勻，水質(zhì)大部分可生化性較好。這些廢水往往與生活污水混雜在一起，無法區(qū)分處理。

北京市農(nóng)村污水的主要特點是：①農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低，污水流量小且日變化系數(shù)大；②污水成分濃度較低且日益復(fù)雜，波動性大；③農(nóng)村地區(qū)人口大都分散居住，沒有排水管網(wǎng)，集中收集處理難度大。

2 北京市新農(nóng)村污水處理模式

村鎮(zhèn)污水排放面廣，處理規(guī)模小，人口居住密度低，住宅較為分散，因此不宜采用傳統(tǒng)的城市污水收集及處理模式。需根據(jù)農(nóng)村的特點，結(jié)合地形地貌，因地制宜地采用多種收集及處理模式，才能有效地解決農(nóng)村污水治理問題。目前北京市村鎮(zhèn)污水處理主要采用分散處理模式和集中處理模式，有時也采用管網(wǎng)截污模式。

2.1 分散處理模式

北京市有些村鎮(zhèn)居民居住分散，相互之間距離遠(yuǎn),而且往往地勢高低錯落，溝渠、橋路等橫穿村落，將這些各自分散排放的污水集中處理，難度較大，甚至需要采取污水管道保溫和提升措施，這對農(nóng)村來說，投資及運行費用較高，且實施起來難度也大。故采取分散處理模式較為經(jīng)濟(jì)適用。污水分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，每個區(qū)域污水單獨處理。該處理模式具有布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點。

2.2 集中處理模式

污水集中處理模式[3]，即通過在村內(nèi)鋪設(shè)污水管網(wǎng)，將污水收集到污水處理站后集中處理，是農(nóng)村污水治理的主要模式。這種模式適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、地勢平緩、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村污水處理。具有占地面積小、抗沖擊能力強(qiáng)、運行安全可靠、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高、水質(zhì)穩(wěn)定等特點。

2.3 管網(wǎng)截污模式

管網(wǎng)截污模式，即接入城鎮(zhèn)市政管網(wǎng)。對于靠近城鎮(zhèn)的村莊或者靠近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，其生活污水集中收集后，接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一由城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。此模式適用于距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近（5 km以內(nèi)），符合高程接入要求的村莊污水處理[4]。該處理模式具有投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等特點[5]。

3 北京市新農(nóng)村村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)

針對北京市村鎮(zhèn)污水特點，在選擇處理技術(shù)時應(yīng)充分考慮以下幾個方面[6]：①工藝運行可靠穩(wěn)定，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，盡可能實現(xiàn)直接回用；②投資建設(shè)費用相對較低；③運行費用少；④充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件建設(shè)污水站；⑤運行和管理較簡單，設(shè)備對用戶的操作水平要求不高。目前北京市農(nóng)村污水處理所采用的技術(shù)主要有以下幾種。

3.1 厭氧生物處理技術(shù)

厭氧生物處理又稱作為厭氧消化或厭氧發(fā)酵，是指在厭氧條件下，由多種厭氧或兼氧微生物的共同作用，使有機(jī)物分解，并產(chǎn)生CH4和CO2的過程[7]。厭氧生物廢水處理法是一種低成本的廢水處理技術(shù)，它對高濃度和難降解廢水具有較好的處理效果，如畜禽糞便污水等[8]。同時可以產(chǎn)生生物能———沼氣，成為低濃度生活污水處理的重要手段。

目前延慶縣應(yīng)用的地埋式無動力生物凈化槽裝置是采用生活污水自流的方式，應(yīng)用厭氧生物膜技術(shù)及推流原理，采用內(nèi)充固定空心球狀填料的處理設(shè)備，利用附著于填料內(nèi)外表面或懸浮的專性厭氧或兼氧微生物去除生活污水中的有機(jī)污染物、病原菌和部分氮、磷，從而達(dá)到凈化生活污水的目的。

厭氧生物處理技術(shù)不用曝氣，又可以回收生物能沼氣，從而降低運行費用；且污泥產(chǎn)量少，從而減少污泥處置費用。厭氧生物處理為廢水處理提供了一條高效低耗、促進(jìn)農(nóng)村燃料向清潔可再生能源轉(zhuǎn)移的路徑，符合可持續(xù)發(fā)展的原則。

3.2 MBR

膜生物反應(yīng)器MBR 綜合了膜處理和生物處理技術(shù)的優(yōu)點，一般由膜分離組件和生物反應(yīng)器2 部分組成。膜生物反應(yīng)器工作原理是利用反應(yīng)器的好氧微生物降解污水中的有機(jī)污染物，同時利用反應(yīng)器內(nèi)的硝化細(xì)菌轉(zhuǎn)化污水中的氨氮，以去除污水中產(chǎn)生的異味(污水中的異味主要由氨氮產(chǎn)生)，最后，通過中空纖維膜進(jìn)行高效的固液分離出水。MBR 與傳統(tǒng)生物處理技術(shù)相比，具有出水水質(zhì)穩(wěn)定、占地面積少、污泥排放量少、抗負(fù)荷沖擊性強(qiáng)、操作管理簡單等優(yōu)點。北京市懷柔區(qū)采用此工藝較多，處理效果較好。

3.3 土地處理系統(tǒng)

土地處理系統(tǒng)恰是利用農(nóng)村閑置的廢地及低洼的坑塘所采用的污水處理技術(shù)，具有節(jié)約占地的優(yōu)勢。北京市村鎮(zhèn)污水處理應(yīng)用較多的是濕地和穩(wěn)定塘。

3.3.1人工濕地處理系統(tǒng)

人工濕地污水處理技術(shù)[9]是利用人工水生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)多級生物的稀釋降解作用來去除或削減水中污染物的方法。其污水處理機(jī)理是通過植物的去污機(jī)理、土壤的凈化機(jī)理、微生物與藻類的凈化機(jī)理，以及最重要的綜合作用機(jī)理，達(dá)到凈化污水的目的。濕地處理系統(tǒng)工藝設(shè)備簡單、運轉(zhuǎn)維護(hù)管理方便、工程基建及運行費用低、對進(jìn)水負(fù)荷的適應(yīng)性強(qiáng)，凈化出水水質(zhì)良好、穩(wěn)定。人工濕地投資和運行費用僅占常規(guī)工藝的10%～50% [10]。比較適合于資金少、能源短缺和技術(shù)人才缺乏的中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。但運行不好易產(chǎn)生臭氣污染，危害村民健康。

3.3.2穩(wěn)定塘

穩(wěn)定塘系統(tǒng)是由若干自然或人工挖掘的池塘通過菌藻互生作用或菌藻、水生生物的綜合作用而實現(xiàn)污水凈化的目的。該技術(shù)運行維護(hù)費低，系統(tǒng)基本不耗能；可充分利用地形，節(jié)省投資；無需污泥處理；可實現(xiàn)污水資源化。穩(wěn)定塘系統(tǒng)可達(dá)到較好的出水水質(zhì)，有的還具有脫氮除磷功能。農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合地形條件等有利因素，設(shè)立污水的穩(wěn)定塘生態(tài)處理方式，尤其在水資源相對豐富的地區(qū)具有較好的應(yīng)用前景。但同樣會產(chǎn)生臭氣污染。

3.4 生物接觸氧化

生物接觸氧化技術(shù)主要利用附著生長于某些固體物表面的生物膜進(jìn)行有機(jī)污水處理的一種污水處理工藝。生物接觸氧化技術(shù)具有容積負(fù)荷高、停留時間短、有機(jī)物去除效果好、運行管理簡單和占地面積小等優(yōu)點。在缺少資金的地區(qū)，可以采用兼性接觸氧化為主、機(jī)械曝氣為輔的水處理方法，降低工藝技術(shù)的運行成本。該技術(shù)成熟可靠，出水水質(zhì)穩(wěn)定，適宜的村鎮(zhèn)可普遍采用。

4 現(xiàn)存問題及措施

4.1 現(xiàn)存問題

雖然北京市新農(nóng)村污水處理已取得了一定的效果，但在某些方面仍存在著問題。

（1）鄉(xiāng)村的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)的環(huán)保人才。

（2）生活污水的治理工藝推廣困難。盡管處理農(nóng)村生活污水的理論技術(shù)已經(jīng)很成熟，但在實踐方面基本上還處在試驗階段，沒有積極推廣。現(xiàn)行的治理方式大都套用城市污水的治理模式，未能結(jié)合農(nóng)村的實際情況，治理效果也不理想。

（3）工藝單一。目前某些郊區(qū)縣的新農(nóng)村污水處理經(jīng)常采用同一種工藝對污水進(jìn)行處理，很少有針對每個村的加工業(yè)、旅游業(yè)的實際狀況進(jìn)行細(xì)致區(qū)分，造成污水處理不達(dá)標(biāo)，部分項目改造，進(jìn)而造成資金的浪費。

（4）后期運行費用無人承擔(dān)。現(xiàn)有的國家政策只對新農(nóng)村的污水處理建設(shè)進(jìn)行了一次性投資，而沒有考慮后期運行的費用。同時村里的各級領(lǐng)導(dǎo)對污水處理重視度不夠，村里不愿意承擔(dān)污水站的運行管理費用，也很難將已建設(shè)好的污水站管理運行好。

4.2 措施

針對目前北京市新農(nóng)村污水處理存在的問題，應(yīng)采取相應(yīng)合理有效的措施。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專業(yè)的人才建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專業(yè)的人才建設(shè)，一是“引”，就是引進(jìn)一批愿意在基層從事環(huán)境保護(hù)工作的專業(yè)人才，使其為農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二是要“培”，就是要對干部開展環(huán)境教育培訓(xùn)，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識。新農(nóng)村建設(shè)不僅要有環(huán)境專業(yè)人才，同時還要有環(huán)境意識強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，要使領(lǐng)導(dǎo)知道保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的道理，只有這樣才能將農(nóng)村環(huán)境建設(shè)好。

（2）因地制宜，選取合理方法。村鎮(zhèn)污水解決應(yīng)該遵循因村制宜、因勢利導(dǎo)的原則。農(nóng)村污水建設(shè)不能只求數(shù)量不求質(zhì)量，貪圖速度。一次性建設(shè)數(shù)量要少，設(shè)計工作要做細(xì)致，要有針對性，前期調(diào)查工作要做好。不可以為了省事而采取短期應(yīng)付的工藝或手段，而造成資金的浪費。

（3）落實污水站運行費用。不管是政府還是村里，應(yīng)較好地落實污水站的后期維護(hù)管理的費用問題。并相應(yīng)的對村中的上水問題先行予以解決。還要對從上到下一直到村的各級干部進(jìn)行素質(zhì)教育，讓大家都理解污水治理的重要性，以保證污水治理的效果，做到治理一個用好一個。

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