《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式發(fā)布。《規(guī)劃》提出，力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人4日稱，從潛力看，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。據(jù)測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

　　《規(guī)劃》明確了“十二五”期間節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)包括：節(jié)能技術(shù)和裝備重點(diǎn)是高效鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能儀器設(shè)備；節(jié)能產(chǎn)品重點(diǎn)是高效節(jié)能家用電器與辦公設(shè)備、高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、新型節(jié)能建材；節(jié)能服務(wù)重點(diǎn)是推行合同能源管理。

　　針對上述規(guī)劃，國都證券研究所研究員肖世俊表示，重點(diǎn)看好節(jié)能技術(shù)和裝備領(lǐng)域中工業(yè)爐窯技改與系統(tǒng)服務(wù)商(如天立環(huán)保)，重點(diǎn)看好資源循環(huán)再生利用領(lǐng)域中兼具“回收渠道+技術(shù)裝備+處理規(guī)模”優(yōu)勢的企業(yè)(如東江環(huán)保、桑德環(huán)境、華宏科技)，重點(diǎn)看好重大環(huán)保技術(shù)裝備中擁有水深度處理及污泥資源化處理核心技術(shù)的企業(yè)(如碧水源、津膜科技、興源過濾、華光股份)。

　　在上述投資機(jī)會中，東海證券節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析師應(yīng)曉明認(rèn)為，在A股市場投資標(biāo)的的選擇方面，應(yīng)堅(jiān)持“看龍頭，看上游”的思路，除污水處理、固廢處理、脫硫脫硝的傳統(tǒng)龍頭上市企業(yè)外，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上游，相關(guān)元器件、材料、藥劑、設(shè)備、工程企業(yè)更容易規(guī)避公用事業(yè)的地域壟斷型，通過跨區(qū)域發(fā)展獲得超越行業(yè)平均值的業(yè)績增速；下游企業(yè)對耗材形成的長期穩(wěn)定需求，也將為企業(yè)持續(xù)盈利提供保障；未來每一輪節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高將刺激新市場需求。

　　另據(jù)國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)座談會上透露，國家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將于近期發(fā)布，在下一步工作中，要做好地方規(guī)劃與國家規(guī)劃的銜接，針對本地特色資源，要素稟賦和比較優(yōu)勢，選擇最有條件、最有基礎(chǔ)的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，集中培育具有突出優(yōu)勢的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，針對配合規(guī)劃出臺的各項(xiàng)政策措施，希望各地要有針對性地制定本地的實(shí)施細(xì)則，保證政策“落地”。