“生態五十條”凈化核心水源區
2013-01-04 10:24 分類:國內資訊 來源:和訊網
】“南水北調是國家工程,我不應該阻撓工程施工。我保證,今后再也不會這樣做了。”日前,在南水北調中線渠首工程施工工地,由河南省淅川縣檢察院牽頭,公、檢、法、司聯合參與的刑事警示教育會上,當事人李某向現場群眾含淚念著自己的悔過書,令參會群眾深受震撼。
一個月前,李某因阻攔施工并造成幾名施工人員輕微傷,被淅川縣檢察院以尋釁滋事罪批準逮捕。本著化解矛盾糾紛、更有利于推進工程建設的原則,該院啟動了輕微刑事案件捕后繼續羈押必要性審查。綜合各種因素,最后建議公安機關對李某變更強制措施,并召開這次警示教育會。
淅川縣是南水北調中線工程核心水源區和渠首所在地,水質安全、生態保護任務繁重。境內輸水總干渠工程、渠首樞紐工程、移民復建工程等涉及資金達數百億元,工程量大,涉及面廣,各種矛盾、問題錯綜復雜,檢察機關承擔的責任十分重大。
為充分發揮檢察職能,有效地為南水北調中線工程保駕護航,經過走訪調研,反復討論,2012年5月,淅川縣檢察院出臺了《關于發揮檢察職能服務渠首高效生態經濟區建設的意見》,并配套了50項保障措施。這些措施突出生態,任務明晰,被稱為“生態五十條”。
5月20日,淅川縣檢察院檢察長高宛梅下鄉調研時,得知一采礦車開采礬土造成人員傷亡的消息,立即責令反瀆職部門對事故及背后的瀆職行為進行查處。在檢察人員的努力下,很快查清了毛堂鄉安全監督員王某由于嚴重瀆職、導致違法采礦蔓延的事實。7月初,該院對王某提起公訴,法院作出了有罪判決。查處王某之后,淅川縣檢察院隨即向有關部門發出“關于整治非法采礦行為”的檢察建議。同時,掀起了一場打擊亂砍濫伐、非法占用農用地等犯罪的專項整治活動,有力保護了南水北調水源地生態環境。
為保證南水北調中線工程的順利實施及資金安全,淅川縣檢察院牽頭建立了聯合5個部門、緊盯6個環節、實施7項協作的“五六七”聯動監督機制。檢察、監察、財政、審計、建設5個成員單位發揮各自專業監督優勢,重點針對工程資金管理使用等6個環節,通過招標現場監督、財務檢查、預防調查、廉政風險預警建議等7種監督方式開展聯動監督活動,實現了監督的網絡化、立體化、規范化。
在打擊違法犯罪活動的同時,該院還認真履行職能,加大職務犯罪預防工作,緊盯項目建設、資金管理、工程招投標等重點環節,強化工程項目建設事前預防、同步預防,從源頭上遏制職務犯罪的發生,堵住了南水北調項目款使用中的漏洞。
據統計,今年以來,淅川縣檢察院共立案查處盜伐、濫伐林木、非法采礦、非法占用農用地等危害環境資源及其背后的瀆職犯罪案件40起50人;調查工程項目152個,發現并移送職務犯罪線索12件,指出資金管理隱患15項,發出檢察建議45份;查處涉及工程領域職務犯罪13案17人,為國家挽回經濟損失1500多萬元,有力打擊了違法犯罪行為,保護了水源區生態安全,確保了南水北調中線工程的快速推進。
一個月前,李某因阻攔施工并造成幾名施工人員輕微傷,被淅川縣檢察院以尋釁滋事罪批準逮捕。本著化解矛盾糾紛、更有利于推進工程建設的原則,該院啟動了輕微刑事案件捕后繼續羈押必要性審查。綜合各種因素,最后建議公安機關對李某變更強制措施,并召開這次警示教育會。
淅川縣是南水北調中線工程核心水源區和渠首所在地,水質安全、生態保護任務繁重。境內輸水總干渠工程、渠首樞紐工程、移民復建工程等涉及資金達數百億元,工程量大,涉及面廣,各種矛盾、問題錯綜復雜,檢察機關承擔的責任十分重大。
為充分發揮檢察職能,有效地為南水北調中線工程保駕護航,經過走訪調研,反復討論,2012年5月,淅川縣檢察院出臺了《關于發揮檢察職能服務渠首高效生態經濟區建設的意見》,并配套了50項保障措施。這些措施突出生態,任務明晰,被稱為“生態五十條”。
5月20日,淅川縣檢察院檢察長高宛梅下鄉調研時,得知一采礦車開采礬土造成人員傷亡的消息,立即責令反瀆職部門對事故及背后的瀆職行為進行查處。在檢察人員的努力下,很快查清了毛堂鄉安全監督員王某由于嚴重瀆職、導致違法采礦蔓延的事實。7月初,該院對王某提起公訴,法院作出了有罪判決。查處王某之后,淅川縣檢察院隨即向有關部門發出“關于整治非法采礦行為”的檢察建議。同時,掀起了一場打擊亂砍濫伐、非法占用農用地等犯罪的專項整治活動,有力保護了南水北調水源地生態環境。
為保證南水北調中線工程的順利實施及資金安全,淅川縣檢察院牽頭建立了聯合5個部門、緊盯6個環節、實施7項協作的“五六七”聯動監督機制。檢察、監察、財政、審計、建設5個成員單位發揮各自專業監督優勢,重點針對工程資金管理使用等6個環節,通過招標現場監督、財務檢查、預防調查、廉政風險預警建議等7種監督方式開展聯動監督活動,實現了監督的網絡化、立體化、規范化。
在打擊違法犯罪活動的同時,該院還認真履行職能,加大職務犯罪預防工作,緊盯項目建設、資金管理、工程招投標等重點環節,強化工程項目建設事前預防、同步預防,從源頭上遏制職務犯罪的發生,堵住了南水北調項目款使用中的漏洞。
據統計,今年以來,淅川縣檢察院共立案查處盜伐、濫伐林木、非法采礦、非法占用農用地等危害環境資源及其背后的瀆職犯罪案件40起50人;調查工程項目152個,發現并移送職務犯罪線索12件,指出資金管理隱患15項,發出檢察建議45份;查處涉及工程領域職務犯罪13案17人,為國家挽回經濟損失1500多萬元,有力打擊了違法犯罪行為,保護了水源區生態安全,確保了南水北調中線工程的快速推進。

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