環(huán)保部負(fù)責(zé)人日前表示，在開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的161個(gè)城市中，有50個(gè)城市發(fā)生了重度及以上污染，其中11個(gè)城市為嚴(yán)重污染。值得注意的是，前后將近一周時(shí)間，環(huán)保部督察組啟動(dòng)了12個(gè)地方城市的大氣污染防治專項(xiàng)督查，結(jié)果卻令人憂慮，大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能仍然在堂而皇之地進(jìn)行生產(chǎn)。
一邊是籠罩在三分之一國土上空的霧霾，8億國人遭受著污濁空氣對健康的侵害，一邊卻是企業(yè)“花樣繁多”的違規(guī)行為，排放的滾滾黑煙讓環(huán)境繼續(xù)承壓。由是觀之，眼下治理環(huán)境污染已經(jīng)到了刻不容緩的地步。多地排污監(jiān)測設(shè)備卻形同虛設(shè)，數(shù)據(jù)失真情況嚴(yán)重，很大程度上源于問責(zé)乏力，對排污企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至變相縱容污染企業(yè)，曲線為其保駕護(hù)航。
治理環(huán)境污染需要高擎問責(zé)“利劍”，像反腐敗那樣治理環(huán)境污染。首先是對行政不作為進(jìn)行問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察部和原國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹　董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》　及其他相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章，對環(huán)境行政不作為給予嚴(yán)厲的行政處罰。其次是應(yīng)立法將不按要求如實(shí)匯報(bào)情況的人員和單位，繩之以法追究其法律責(zé)任。一些企業(yè)之所以不按規(guī)則“出牌”，源于違法成本過低，無法觸動(dòng)利益的最深層。況且，污染的背后有復(fù)雜的利益鏈，只有徹底打掉幕后那只“黑手”，才能讓排污企業(yè)遵紀(jì)守法。去年，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布　《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》后，對環(huán)境污染行為的打擊面更廣，因環(huán)境污染而被追究刑責(zé)的“以刑代罰”，比起以罰代刑，將更有利于喚起污染企業(yè)對環(huán)境的重視。再者，要把那些高污染企業(yè)罰到“傾家蕩產(chǎn)”。目前來看，企業(yè)違法成本低守法成本高的問題不同程度地存在，導(dǎo)致很多企業(yè)為了降低成本不正常運(yùn)行治污設(shè)備，超標(biāo)排污、在檢測數(shù)據(jù)上弄虛作假等現(xiàn)象并不少見。一旦將這些不法企業(yè)罰到傾家蕩產(chǎn)，無形中增加了威懾力，這顯然要比“隔靴搔癢式處罰”更奏效。一個(gè)不爭的事實(shí)是，處罰力度不夠是導(dǎo)致污染企業(yè)屢禁不止的原因。因此，應(yīng)該加大對污染企業(yè)的處罰力度，只有重拳出擊，罰到傾家蕩產(chǎn)，才能讓環(huán)境污染治理走出“治理―――反彈”的怪圈。
一言以蔽之，治理環(huán)境污染要像反腐敗那樣，必須“重典治污、嚴(yán)刑峻法”，長期保持懲治污染的高壓態(tài)勢，高擎問責(zé)這柄“利劍”，讓任何人都不敢觸碰這根“高壓線”，這才是核心的治本之策。