我國最大生態調水工程南水北調中線工程即將實現通水。記者在南水北調中線水源地湖北省十堰市調研發現，為保一江“清水”北上，當地正探索“打捆托管”新路徑，以解決鄉鎮污水處理設施后期運營問題，目前已初顯成效，但存在的困難依舊不容忽視。
歷史欠賬加大治污難度
十堰市共有6個縣市，人口近350萬，既是中線水源地丹江口庫區“保水”的敏感地帶，也是國家連片扶貧開發區域，所管轄的縣市全部為國家級貧困縣市。
十堰市住建委副主任張丙申介紹，十堰有兩大特點，一是地處山區，城鎮都是沿河谷而建，過去河道都是納污河，有河皆污;二是城市因車而建，是東風車的發祥地，也是中國第一商用車生產基地，因此是先建廠后建設，市政建設先天性不足，管網建設較為滯后。
據了解，為保護水源地水質，國家已在“十一五”和“十二五”連續對丹江口庫區及上游進行了水污染防治和水土保持規劃，一批國家投資的環保項目在這里建設。到目前全市共建成13個污水處理廠，污水處理覆蓋近一半人口。
按照《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》，十堰市將建設鄉鎮污水處理項目75個。截至今年8月底，6個污水處理廠已完工試運行，準備開工招投標的有48個，其他的還都在建設中。至通水前，全市將累計建成64個污水處理廠，整體日處理能力達55.57萬噸，十堰市也因此將成為全國污水處理設施最密集的地級市。
張丙申說，雖然國家投資不少，但對十堰的實際情況考慮不夠。比如十堰全市光溝渠排污口就572個，小排水渠兩萬多個，封堵之后需要建設大量的收集管網，按未來保護丹江口水庫水質的要求，全市共需建設污水收集管網1490公里，但國家規劃投資的僅有幾十公里;尤其是大批污水處理廠建成后，運營問題國家完全沒有考慮，如果僅由地方來承擔，不僅對地方是一個巨大的包袱，更難確保這些設施能否正常運轉。