新年前最后一天，國家衛(wèi)計委發(fā)布了包裝飲用水新國標，讓名目繁多的飲用水有了統(tǒng)一監(jiān)管標準。

2014年12月31日出臺的《食品安全國家標準包裝飲用水》(GB19298-2014)(下稱新國標)明確規(guī)定：本標準代替GB19298-2003《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》、GB17323-1998《瓶裝飲用純凈水》等標準，從而實現(xiàn)標準的大統(tǒng)一。

新國標將適用于除礦泉水外的直接飲用的包裝飲用水，從而將目前市場上純凈水、蒸餾水、天然水、山泉水等不同水品類納入統(tǒng)一的監(jiān)管標準。

一飲料行業(yè)人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，新國標將產(chǎn)品標準與衛(wèi)生標準統(tǒng)一起來，可操作性強，更符合實際，針對不同的水品類有不同的理化指標要求，有利于企業(yè)接受和認可。

最重要的是，新國標取消了“礦物質(zhì)水”這一名稱；也要求“不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水”。受此影響較大的為可口可樂冰露礦物質(zhì)水、康師傅礦物質(zhì)水、娃哈哈富氧水等。

1月5日，可口可樂中國公共事務總監(jiān)趙彥紅告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，公司知道了這個情況，還在研究中。娃哈哈集團品牌總監(jiān)任威風表示，新國標有影響，公司也在研究中，等具體細則出來后，會按國家標準來做。

康師傅方面表示，康師傅礦物質(zhì)水符合國家標準，對于新國標早就有應對，對康師傅影響不大。

盡管可口可樂、娃哈哈、康師傅等巨頭遭遇沖擊，但是新國標設定了過渡期，標準將于2016年1月1日實施。

統(tǒng)一監(jiān)管標準

新國標對包裝飲用水進行歸類，劃分為飲用純凈水和其他飲用水兩類。

目前市場上純凈水、蒸餾水、天然水、礦物質(zhì)水、富氧水、離子水、山泉水等名目繁多，這一次，不同水種的標準都實現(xiàn)了統(tǒng)一。中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會秘書長馬錦亞告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，新國標將礦泉水之外的包裝飲用水都統(tǒng)一歸為兩類，不是純凈水就歸結為其他類飲用水，例如礦物質(zhì)水、富氧水等。

包裝飲用水新國標對水源原料進行了限定，要求水源一是來自公共供水系統(tǒng)的水為生產(chǎn)用源水，其水質(zhì)應符合GB5749的規(guī)定；二是來自非公共供水系統(tǒng)的地表水或地下水為生產(chǎn)用源水，其水質(zhì)應符合GB5749對生活飲用水水源的衛(wèi)生要求。源水經(jīng)處理后，食品加工用水水質(zhì)應符合G5749的規(guī)定。

相對于2014年3月初公布的《食品安全國家標準包裝飲用水》征求意見稿，衛(wèi)計委發(fā)布的定稿新國標對于包裝飲用水的分類進行了簡化。

在征求意見稿中，將包裝飲用水分為飲用純凈水、自然來源飲用水、其他飲用水等三類。自然來源飲用水目前主要包括標稱為山泉水、天然水等非礦泉水類飲用水。

在正式的新國標中，自然來源飲用水分類被取消，被劃歸到其他飲用水范疇內(nèi)。

馬錦亞表示，以來自非公共供水系統(tǒng)的地表水或地下水為生產(chǎn)用源水，首先其水質(zhì)應符合GB5749對生活飲用水水源的衛(wèi)生要求，其次經(jīng)過加工后的生產(chǎn)用水水質(zhì)應符合飲用水衛(wèi)生標準。

一飲料行業(yè)人士表示，現(xiàn)在新國標將生產(chǎn)標準和衛(wèi)生標準都統(tǒng)一起來，各種水種都納入進來，企業(yè)都有了遵守的法律和根據(jù)，不像以前只有衛(wèi)生標準，沒有生產(chǎn)標準，企業(yè)為了利益，選擇則性的選擇標準，現(xiàn)在漏洞都堵住了。

除此之外，新國標在技術標準上對以往的標準進行了修正和更改。

在理化指標上，新增四氯化碳、溴酸鹽、氰化物、陰離子合成洗滌劑等限量指標。特別對于溴酸鹽指標，更是作為包裝飲用水通用限量指標，而之前，不管對礦泉水還是各類包裝飲用水，國內(nèi)都沒有對溴酸鹽有明確的限定。

礦物質(zhì)水、富氧水等受沖擊

盡管新國標中未公布取消“礦物質(zhì)水”這一水種，但是從企業(yè)和行業(yè)了解到，取消已成定局；離子水、富氧水也不能再叫該名字。受此影響較大的包括可口可樂冰露、康師傅優(yōu)悅等礦物質(zhì)水，娃哈哈富氧水等大企業(yè)。

馬錦亞表示，礦物質(zhì)水以后不能叫這個名稱了，但是可以生產(chǎn)這一類產(chǎn)品，因為添加了食品添加劑，可以叫飲用水等名字。



新國標征求意見稿就明確提出：對于僅在純凈水中添加食品添加劑的飲用水，考慮到“礦物質(zhì)水”名稱易使消費者誤認為該產(chǎn)品具有補充礦物質(zhì)的營養(yǎng)功能，引起消費者的誤解。因此，本標準發(fā)布實施后，不得再使用“飲用礦物質(zhì)水”名稱。

包裝飲用水中添加食品添加劑時，新國標要求應在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。

一企業(yè)人士表示，“礦物質(zhì)水不會在標簽上標示了，相應的包裝將會作調(diào)整，但是礦物質(zhì)水的水是符合國家標準沒有問題的。”

據(jù)了解，康師傅礦物質(zhì)水、可口可樂冰露都是二者非常重要的瓶裝水產(chǎn)品，在市場上的份額較大。而娃哈哈富氧水也是娃哈哈集團著力打造的一款產(chǎn)品，并通過大量廣告推廣。