當城市搬遷污染企業優化產業結構時，農村已經成了污染企業的“垃圾場”。1月8日，記者在河北保定清苑金南紙業有限公司采訪時，廠長李艷軍稱，他們廠的污水處理廠以及在線監測設施，就是為了給環保局看的。清苑環保局工作人員卻說，廢水處理達標排入青龍河，在環保局就能看到金南紙業的污水排放達標情況。

污水處理廠和在線監測設施是為了給環保局看的，這種聳人聽聞的說辭，道出了農村地區治污乏力的現實。金南紙業可以說是農村污染企業的縮影——像造紙、化工等污染企業，一般都會把工廠建到田間地頭，這樣可以將污水排放到小河溝里。深受其害的農民惹不起權大勢大的企業，再加上鄉里鄉親的，即便飽受污染之害，比如農作物減產，惡性疾病增長，可缺乏監督渠道，只能自認倒霉。因為，這些企業已經搞定環保部門，他們可以“合法”地排污并危害一方，村民即便上告到環保部門，也會遇到所謂的程序合法的軟釘子。

盡管實際上還在排污，但程序上已經合法了，就能應付上級的檢查監督了，這需要企業跟環保部門演一出欺上瞞下的“雙簧”。為了GDP的數字好看，就把污染企業當成“財神爺”供著，全國各地都有類似的情況。當縣里的主要領導出面力挺這些污染企業的時候，弱勢的環保部門明知道違法，也不得不睜一只眼閉一只眼，甚至還得想辦法幫助它們應付上級的檢查。如果說這些污染企業在城市至少還得做一番表面文章的話，那么在農村真到了肆無忌憚的程度。甚至，將污水排到小河溝里還算好的，還有很多污染企業直接打井將污水灌到地下，村民都知道，官員不查處，企業自然覺得法律能奈我何。

也就是說，在農村地區，縣主要領導對環保的認知水平，決定了環保的力度。要在以前，這些官員恐怕不敢這么支持污染企業，因為他的祖先在這兒生活，親戚朋友一大家子在這兒生活，他不可能讓后代生活在污染中，會有所忌憚。可現在，縣領導外地交流的比較多，他們只看重自己任期內的政績，至于污染造成的損失、傷害，以及為了治理污染付出的多幾倍幾十倍的代價，任期結束全都跟他無關了。而他從保護污染企業中得到的利益，就是升官發財。不需要自己付出代價，就能獲得官場的巨大收益，人性必然會在利益面前落敗。這也是官員只重眼前利益的根本原因之一。

故此，在治理農村污染企業時，首先要為村民提供更多維權渠道，比如鄉村建設和公益訴訟。其次，不能將治污只當成環保部門的事，應當改變對官員的考核，除了增大環保的權重外，還要讓官員對污染企業負責到底。面對污染企業，城市已經淪陷過一次了，別讓農村接著走先污染后治理的老路，我們付不起慘重的代價了。