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第三方治理”切莫將其他兩方拋之腦后

2015-02-03 09:38 分類:國內資訊 來源:東北新聞網

河北省政協委員、河北空調工程安裝有限公司董事長劉俊良表示,河北是一個典型的能源消耗大省。近些年來,政府提出“誰污染誰治理”,雖起到一定的效果,但由于排污企業對治污不專業,弱化了治污效果。實施環境污染第三方治理,由排污企業付費購買專業環境服務公司的污染減排服務,有利于提高污染治理的產業化、專業化程度。

近些年來,按照“誰污染、誰治理” 的思路,對于污染的治理是起到一定的效果。然而,由于排污企業對治污不專業,這難免會使治理污染力不從心。為此,社會各界開始呼吁加快推進環境污染“第三方治理”,并且包括財政部、住建部、環保部、發改委、科技部等多個國家部委已經在采取措施積極推進“第三方治理”模式。

所謂的環境污染“第三方治理”,是指污染排放者以直接或間接付費的方式將產生的污染有償委托給專業化環保企業按照環境標準進行治理,并與環保監管部門共同監督治理結果的環境污染治理模式。可以說污染者付費,第三方專業治理,是基于市場機制的一種環境治理模式,具有市場化、專業化、集約化、社會化的特點。然而,實施環境污染“第三方治理”,固然好,但是卻不能把事情全部交個第三方,相反政府和污染企業在治理環境污染中仍不可缺席。

首先,政府在治理中必須處于主導地位,要充分發揮政府相關職能作用,完善制度配套、加強監督與管理。一方面,要健全責任體系,完善第三方治理責任體系和約束機制,增強治理污染單位的外部壓力,讓他們更好地完成工作。另一方面,要強化約束監督,加強污染源在線監測、加強執法監管和社會監督等措施,倒逼排污單位提高污染治理設施建設運行水平,幫助第三方從源頭治理污染。

其次,污染企業在在治理污染的過程中,要主動處于協助地位。不能說把治理工作就完全交給第三方,自己就可以獨善其身。相反,在治理污染的過程中,污染企業也要積極配合治理的第三方,為第三方治理提供盡可能的支持與幫助,,如協助第三方調查污染的原因,減少自身的污染排放等等。另一方面,污染企業,也有責任協助相關部門,對于第三方進行監督,促使第三方更加積極地工作,盡早治好環境污染。

總之,治理污染三方人人有責,不能因為把責任交個第三方,另外兩方就有所松懈。只有當三方共同努力,治理污染必然會取得可喜的成果。

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