上海發布行動實施方案，嚴控“十三五”期間水資源消耗總量和強度。根據市政府網站5月22日發布的《上海市“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》，到2020年，上海要初步實現城鎮發展規模、人口規模、產業結構和布局等經濟社會發展要素與水資源的協調發展。屆時，上海用水總量要控制在129.35億立方米以內，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年分別下降23%和20%，地下水年開采量壓縮在500萬立方米以內。
　　上海其實十分缺水。據市供水管理處高級工程師吳耀民介紹，上海可利用的淡水僅占地表水資源的20%，人均水資源量是全國人均水資源量的40%、世界人均水資源量的10%，已被聯合國預測為21世紀飲用水缺乏的世界六大城市之一。目前，上海已開始推進海水利用工程，比如金山石化電廠、漕涇電廠、臨港電廠等海水代替淡水資源的冷卻水利用工程。同時，上海也在大力推進非常規水資源利用，比如在新建機關、學校、醫院、文體場館、交通場站和商業綜合體等各類大型公共建筑推廣雨水集蓄利用工程，鼓勵污水處理廠、自來水廠將尾水和反沖洗水用作廠區綠化澆灌和道路、設施沖洗。不過，不少人仍沒有意識到水資源的寶貴。數據顯示，上海去年人均日居民生活用水量出現反彈，比2015年增長5.4個百分點，達到118升。
　　2020年的目標已定，目前進展如何？記者從市水務局獲悉，2015年，上海萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別為31立方米/萬元、53立方米/萬元。按照相關行動實施方案要求，到2020年，這兩項指標要分別下降23%和20%。從2016年的完成情況來看，這兩項指標雖已分別下降9.68%和3.77%，但進一步削減萬元工業增加值用水量的壓力較大。
　　至于地下水年開采量壓縮在500萬立方米以內，上海較有把握。2015年，上海地下水開采量和回灌量分別為430萬立方米和2328萬立方米，灌采比提高到5.41:1，相當于每從地下索取1立方米的水，就“反哺”回5.41立方米。同比2014年，上海2015年地下水的開采量下降24.8%，回灌量增長10.8%。2016年和2017年，上海水務部門均下發通知，要求當年上海地下水開采總量控制在500萬立方米以內，年回灌量保持在2200萬立方米以上。經過努力，上海地下水采灌格局日趨合理，地下水各含水層的水位均有明顯抬升。
　　另據透露，上海將在“十三五”期間實行最嚴格水資源管理考核，將用水總量和強度控制目標分解到各區政府及特大型取用水戶，每年考核結果在網上公告。對落實不力的政府部門和企業，監管部門將采取約談、通報等措施予以督促；對因盲目決策和瀆職、失職造成水資源浪費、水環境破壞等不良后果的相關責任人，依法依紀追究責任。


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