中國環境報評論員

　　生態環境部日前印發《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發展的指導意見》，部署深化“放管服”工作。各地要深刻領會精神，進一步深化“放管服”改革，優化生態環境公共服務，全面提升推動經濟高質量發展的保障能力。

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟發展面臨新的形勢，不穩定不確定因素在增多。通過深化生態環境領域“放管服”改革，優化生態環境公共服務，有助于激發市場活力與動力，激發有效投資空間，促進建立公平的營商環境，推動經濟高質量發展。

　　深化“放管服”工作，優化生態環境公共服務，就要進一步簡政放權，增強服務高質量發展的能力。在放上，既要“減”，更要“簡”，通過最大幅度簡政放權、最大限度減少環評審批、最大程度壓縮審批時間、最嚴格措施保證環評質量、最大努力提高服務質量，提高環評審批效率；同時，為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟綠色通道，服務實體經濟，確保最大力度激發市場活力。

　　深化“放管服”改革，優化生態環境公共服務，就要嚴格環境監管執法，為守法企業發展提供公平的競爭環境。公平的競爭環境本身就是優良生態環境公共服務的重要內容。以往大量環境違法違規企業的存在，擾亂了公平競爭的市場秩序，影響了經濟發展。深化“放管服”改革，加大環境監管力度，著力整治既無相關手續、又無污染治理設施的“散亂污”企業，能有效解決“劣幣驅逐良幣”的問題。嚴格禁止簡單粗暴的“一刀切”行為，保護守法企業的權益，為其創造公平競爭的環境，為經濟高質量發展提供強有力的支撐。

　　深化“放管服”工作，進一步優化生態環境公共服務，就要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，調動市場主體的積極性。通過深化“放管服”改革，撬動更多社會資本進入生態環境領域，推動環保產業發展，打造高質量發展的新增長點。通過創新綠色金融政策、落實價格財稅政策、創新環境經濟政策，有助于把市場活力最大限度發揮出來，推動經濟走上依靠創新提質增效的發展道路。此外，還要通過提升政務大廳“一站式”服務功能、大力推進“互聯網＋政務服務”，為企業“貼心服務”，提高政務服務效率和信息服務水平，為群眾辦事和市場經濟發展謀便利。

　　各級生態環境部門要按照《意見》要求，真抓實干，進一步深化“放管服”改革，通過營造更加公平的營商環境、優化生態環境公共服務、激發市場活力，為我國經濟實現高質量發展提供更加堅實的保障。