中國環(huán)境報(bào)記者牛秋鵬北京報(bào)道 針對(duì)近日國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的陜西彬州市以治污降霾名義設(shè)立車輛沖洗站亂收費(fèi)問題，2018年8月28日，生態(tài)環(huán)境部組織督察組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展督察。為進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育作用，生態(tài)環(huán)境部于8月31日印發(fā)《關(guān)于陜西省彬州市以治污降霾名義設(shè)立車輛沖洗站亂收費(fèi)問題督察情況的通報(bào)》（環(huán)辦督察函〔2018〕951號(hào)，以下簡稱《通報(bào)》）。

　　《通報(bào)》指出，彬州市原稱彬縣，2018年5月撤縣設(shè)市，由陜西省直轄，咸陽市代管。原彬縣縣委2017年2月22日召開縣委常委周例會(huì)，確定由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，按照“市場(chǎng)運(yùn)作為主、財(cái)政補(bǔ)貼為輔”原則，在當(dāng)年3月初全面建成運(yùn)營城關(guān)溝、西區(qū)蓮花池、新民水北等3個(gè)進(jìn)出城區(qū)的重型車輛沖洗站。之后，縣交通運(yùn)輸局與3家企業(yè)簽訂運(yùn)輸車輛沖洗站建設(shè)協(xié)議，明確由縣交通運(yùn)輸局一次性對(duì)每家企業(yè)補(bǔ)貼30萬元，并由3家企業(yè)全面負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營。同年9月25日，原彬縣縣委有關(guān)會(huì)議確定由縣交通運(yùn)輸局牽頭成立治污降霾道路運(yùn)輸監(jiān)測(cè)管理站，全權(quán)負(fù)責(zé)車輛沖洗站以及道路運(yùn)輸揚(yáng)塵治理工作。同年10月25日，由縣治污降霾辦公室召集縣交通運(yùn)輸局、物價(jià)局及3個(gè)車輛沖洗站負(fù)責(zé)人商定每輛大型車沖洗一次20元、中型車15元和小型車10元，并于同年11月正式收費(fèi)運(yùn)營。其間，2018年春節(jié)前暫停運(yùn)營，春季恢復(fù)運(yùn)營，4月被陜西電視臺(tái)曝光后再次暫停運(yùn)營，7月又恢復(fù)運(yùn)營，直至2018年8月26日徹底拆除。

　　《通報(bào)》認(rèn)為，彬州市違規(guī)設(shè)立3處治污降霾車輛沖洗站，強(qiáng)制過路車輛洗車?yán)U費(fèi)，事實(shí)清楚，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懀蛑菔形⑹姓捌溆嘘P(guān)部門在治污降霾工作中存在明顯亂作為問題。一是違反國務(wù)院治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，打著治污降霾的旗號(hào)違規(guī)設(shè)卡，組織輔警強(qiáng)制過往貨運(yùn)車輛接受洗車服務(wù)。二是違反國家經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，并私自商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是假治污、真收費(fèi),對(duì)過路車輛不論是否干凈、有無必要、是否有效、是否損害，一律要求沖洗，搞“一刀切”；運(yùn)營單位及人員沖洗操作敷衍應(yīng)對(duì)，5秒鐘即完成一臺(tái)車輛的沖洗，以治污降霾之名行強(qiáng)制收費(fèi)之實(shí)。雖然上述問題被發(fā)現(xiàn)并曝光后，彬州市委、市政府高度重視，及時(shí)整改，但在社會(huì)上已造成十分惡劣的影響，不僅沒有產(chǎn)生治污降霾效果，而且嚴(yán)重干擾了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。

　　《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)，彬州市以治污降霾之名，設(shè)卡強(qiáng)制過路車輛洗車收費(fèi)，是典型的假裝治污、謀取私利行為，不僅嚴(yán)重偏離中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，而且給污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作抹黑，侵害群眾利益，損害政府形象，性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)深刻。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要以此為鑒，舉一反三，提高工作的主動(dòng)性和敏感性，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，切實(shí)推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。

　　一要不斷提高政治站位。以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)地方完善機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，不斷深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。

　　二要提高工作的敏感性。始終把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作正確方向，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，對(duì)于出現(xiàn)的表面治污、假裝治污，以治污之名行亂作為之實(shí)等問題，要堅(jiān)決制止，及時(shí)報(bào)告，并切實(shí)做好輿情引導(dǎo)，不斷營造打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好氛圍。

　　三要履行好統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問題的監(jiān)管，也要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)管。對(duì)做表面文章，搞花架子治污，以及不分青紅皂白搞“一刀切”等問題，要堅(jiān)決制止，查處到位。對(duì)亂作為者，將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2018年09月10日     作者：牛秋鵬