江蘇省政府近日收到一封人民來信，內容為“江都小煉油廠違法排污殃及興化70萬百姓喝水”。收到信件后，江蘇省政府高度重視，江蘇省環保廳立即派人奔赴現場進行調查處理，確保70萬興化人能喝上放心水。

    取水口設置不合理，飲用水源環境得不到保障

    關系到70萬興化人喝水的是位于興化市周莊鎮的興化市自來水廠，它是興化市設定的區域供水重點工程，設計供水能力為10萬噸/日，取水水源為鹵汀河，總投資3億元。

    2008年5月，興化市自來水廠工程經泰州市環保局審批同意，同年7月和12月，泰州市發改委分別批準其可行性研究報告和初步設計，但其水源地設置的有關行政許可還沒有通過江蘇省水利廳等部門審批。2010年7月初，興化市自來水廠在未取得取水行政許可的情況下開始試運行。9月23日和10月2日，水廠兩次因受到污染而停水。

    江蘇省環保廳有關部門對此事進行現場調查后發現，興化市自來水廠受到污染的原因是位于其上游2.2千米處的江都市碧水油品凈化再生廠偷排污水；同時，周邊江都、姜堰和興化等地存在煉油加工企業及流動土法煉油船，給水源地安全帶來了隱患。

    此外，水廠取水口設置不夠科學合理。由于鹵汀河為雙向河流，受上下游工業、生活、交通及農業面源等多種因素影響，現狀水質較差，常年在Ⅲ類～Ⅳ類之間波動，飲用水水源環境安全難以得到有效保障。

    調查人員還發現，興化市自來水廠水源地保護涉及興化、江都、姜堰和泰州市海陵區等地，而水廠從2008年立項建設至2010年鹵汀河水源地出現水質污染問題期間，興化市政府都未按國家有關法律規定，就其水源地的設置與上下游相關市(縣)人民政府溝通磋商，沒有建立相應的協調機制。

    從長江引水才是長遠之計

    記者獲悉，江蘇省環保廳于10月就此事曾會同揚州市、泰州市環保局和江都市、興化市人民政府進行現場檢查和協調調度。隨后，調查組在興化市召開興化市自來水廠水源問題協調會，并形成《興化市周莊水廠水源問題協調會議紀要》，提出了興化市自來水廠水源保護工作的近、遠期目標和要求。

    調查組提出，興化市自來水廠水源地鹵汀河水體易受上下游多種污染因素影響，并不是一個理想的水源地。而興化市是蘇中地區唯一沒有直接引長江水作為區域供水水源的縣(市)，因此，自長江引水是興化市區域供水工程的迫切需要，工程投資不大，通過泰州引江河引長江水，可操作性較強，是保障興化飲用水水源安全的最佳途徑和長遠之計。

    江蘇省委、省政府將就興化市自長江引水進行專題會辦，協調省水利、住建、環保、南水北調辦等部門統籌規劃，加大對興化飲水工程建設的扶持，力爭盡快實現從長江引水的區域供水目標。

    在協調會召開之后，江蘇省環保廳蘇中環保督查中心和江都市環保局對江都市碧水油品凈化再生廠進行了多次突擊檢查，再未發現廢水外排現象。

    消除當前飲用水環境安全隱患，需多部門聯手治污

    興化從長江引水仍需時日，當前飲水安全如何保證？

    針對這個問題，江蘇省環保廳要求興化市、江都市兩地建立工作協調機制，履行水源地設置行政審批程序，建立并完善兩地政府及各部門間的協調工作機制，團結治污，共同保障興化市飲用水水源環境安全。

    江蘇省環保廳還提出，興化市應就自來水廠水源地及保護區設置與上游縣、市、區充分協商，爭取相關縣、市、區政府的理解和配合，并嚴格履行行政審批和許可程序，盡快完善水源地設置報批等相關手續；江都市應重點做好對碧水油品凈化再生廠的環境監管，督促其嚴格執行國家環境法律、法規，認真落實各項污染防治措施。

    此外，江蘇省環保廳要求泰州市、揚州市及興化市、江都市、姜堰市等地政府組織公安、交通、水利、農業、環保等部門，分別對水源地上下游地區的土法煉油、水上交通污染、農業面源、沿線工業污染源進行檢查，積極調整產業結構，開展城鄉環境綜合整治，提升污染防治和環境管理水平，努力改善鹵汀河水環境質量。

    為確保飲用水水源安全，根據國家和江蘇省有關規定，在興化市自來水廠水源地未作調整前，水廠鹵汀河取水口上下游各5000米、沿河兩側各1000米范圍內，建設項目的環保審批須經江蘇省環保廳備案同意，從嚴控制有水、氣污染物排放的各類項目的新建、擴建和技術改造。揚州和泰州市環保部門要加強鹵汀河沿線建設項目的監督管理，江蘇省環保廳將加大對興化市自來水廠周邊污染源的突擊檢查和后督察，及時發現并嚴肅查處各類環境違法行為。