記者從日前召開的山東省南水北調(diào)2011年度工作會議上了解到，今年，南水北調(diào)山東段計劃全年完成投資86億元，將嚴格實施倒逼機制，對工程進度嚴重滯后及工程建設中出現(xiàn)較大質(zhì)量和安全責任事故的單位實行“一票否決”，確保2012年完成主體工程，2013年實現(xiàn)通水。

　　干線主體工程全面開工

　　根據(jù)國務院批準的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，南水北調(diào)東線工程分3期實施。一期規(guī)劃山東境內(nèi)工程為南北、東西兩條輸水干線，在山東省形成“T”字形輸水大動脈，實現(xiàn)長江水、黃河水、淮河水和當?shù)厮穆?lián)合優(yōu)化調(diào)度。一期工程輸水干線全長1191公里，其中南北干線長487公里，東西干線長704公里。首先調(diào)水到山東半島和魯北地區(qū)，有效緩解最為緊張的城市缺水問題，兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水，并為向河北、天津應急供水創(chuàng)造條件。

　　南水北調(diào)東線一期山東段共11個單項、54個設計單元工程，截至去年底，干線主體工程共8個單項、50個設計單元工程獲得批復并開工建設，累計完成投資88.8億元。率先開工的濟平干渠工程已通過國家完工驗收，成為全國南水北調(diào)工程第一個完工驗收的項目，發(fā)揮了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。濟南以東段、兩湖段、魯北段三段輸水渠工程是南水北調(diào)東線一期工程的重要組成部分，也是溝通長江、淮河、黃河、海河和連接膠東輸水干線的紐帶，工程對南四湖和東平湖水資源的聯(lián)合調(diào)度及沂沭泗汶洪水的利用，都具有十分重大的意義。兩湖段工程結(jié)合航運實施，將全面貫通南四湖至東平湖的航道，實現(xiàn)三級航道通航的目標。濟南以東段、兩湖段、魯北段三大輸水渠工程的破土動工，也標志著山東段干線主體工程實現(xiàn)全面開工建設。

　　21項截污導流工程建成后，山東省注重發(fā)揮其在綜合利用水資源中的作用。面對60年一遇的特大旱情，春節(jié)前后利用攔蓄水資源灌溉農(nóng)田62萬多畝，通過中水回用工程將每畝灌溉成本降低10元，有效緩解了當?shù)睾登椤椙f市小季河截污導流工程攔蓄水量達到105萬立方米，各灌溉泵站相繼開機提水，灌溉農(nóng)田總面積4.06萬畝。濟寧市金鄉(xiāng)縣截污導流工程為充分發(fā)揮中水回用功能，新建灌溉渠道16.43公里，維修改造提水站13處，更換水泵13臺，攔蓄達標中水量達到526.98萬立方米，為1.99萬畝大蒜、小麥等農(nóng)作物春灌。菏澤市東魚河截污導流工程攔蓄水源將為2.6萬畝冬小麥解旱。臨沂市邳蒼分洪道中水截蓄導用工程攔蓄來水3000多萬立方米，為50多萬畝農(nóng)田灌溉提供補充水源。

　　高標準嚴監(jiān)管保水質(zhì)

　　為保障南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)，山東省頒布了《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》，將山東調(diào)水沿線劃分成核心區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)3個區(qū)域，分區(qū)執(zhí)行不同的排放限值和要求。充分發(fā)揮環(huán)保第一審批權的作用，對核心保護區(qū)不再審批可能產(chǎn)生水污染的新建項目，對重點保護區(qū)不再審批可能產(chǎn)生重大水污染的新建項目，對河流出境斷面持續(xù)得不到改善或累計60天超過年度最低目標要求的轄區(qū)，實行建設項目流域限批，對不能穩(wěn)定達標的企業(yè)實行企業(yè)限批。以治污項目調(diào)度督辦為重點，對列入《南水北調(diào)東線工程山東段控制單元治污方案》的治污項目實行月調(diào)度、季通報、年考核制度，全力改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　山東省還積極開展整治違法排污保障企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加強日常環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)境執(zhí)法水平。省環(huán)保廳與省監(jiān)察廳還聯(lián)合制定了《突出環(huán)境問題約談制度》，對轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量嚴重超標且長期沒有改善并造成嚴重不良影響的相關縣(市、區(qū))政府主要負責人進行約談，責令限期整改，切實解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。

　　為嚴防污染物嚴重超標排放現(xiàn)象發(fā)生，山東省將排放廢水的企事業(yè)單位、城市污水處理廠排污口Ⅱ類污染物排放超標兩倍(含)以上等5種Ⅱ類水污染物嚴重超標和空氣嚴重污染情形納入環(huán)境安全應急管理范圍，確保污染物嚴重超標可能引發(fā)的環(huán)境安全問題得到及時、快速、有效處置，保障全省環(huán)境安全。

　　治用保防控五體一體

　　山東具有小流域眾多的特點，在南水北調(diào)治污實踐中，全省逐步探索并確立了一條“治”、“用”、“保”并舉的小流域污染綜合治理技術策略。目前，念好“治”、“用”、“保”三字經(jīng)，全面抓好污染治理、水資源循環(huán)利用、生態(tài)修復和保護等三大環(huán)節(jié)，已成為抓好水污染防治工作的重要方面。

　　結(jié)合近年來的實踐，山東省各市又將“治、保、用”治污模式豐富完善為“治、用、保、防、控”全防全控的治污體系。“治、用、保、防、控”體系五位一體、互為依托、層層遞進，從而使環(huán)保工作不存死角、不留余地，成為水污染防治的一個重要法寶。