前一個時期，發(fā)生在長江中下游流域的罕見大旱，引發(fā)了公眾對三峽工程調(diào)水及生態(tài)功能的持續(xù)關(guān)注。

三峽工程2003年6月進(jìn)入圍堰發(fā)電期，2006年10月進(jìn)入初期運(yùn)行期，2008年進(jìn)入試驗(yàn)性蓄水階段，2010年10月三峽水庫蓄水至設(shè)計的正常蓄水位175米。其間，長江流域發(fā)生了強(qiáng)震、干旱、洪澇等自然災(zāi)害，引起了人們對三峽工程的熱議，有人質(zhì)疑這些災(zāi)害是“三峽工程惹的禍”。

干旱是否由三峽工程誘發(fā)?三峽工程能抵御“千年一遇”洪水的沖擊嗎……這些都是公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。

5月31日，水利部長江水利委員會主任蔡其華接受了本刊記者專訪，為我們解析與三峽工程有關(guān)的十大熱點(diǎn)話題。

一問:干旱是否由三峽工程誘發(fā)?

蔡其華:今年以來，長江流域降水較歷史同期均值偏少近4成，其中長江中下游地區(qū)偏少近5成，為新中國成立以來最少。罕見少雨是造成長江中下游地區(qū)干旱嚴(yán)重的根本原因，而造成今年長江流域降雨少的主要原因，是自去年年底以來大氣環(huán)流系統(tǒng)異常顯著，南方熱帶系統(tǒng)偏弱，北方冷空氣活動勢力強(qiáng)大，水汽輸送通道未能有效建立等天氣因素。

近些年來，全球氣候變暖已是不爭的事實(shí)，這必將導(dǎo)致極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)。如2006年川渝出現(xiàn)罕見的大旱，2011年長江中下游大旱，2007年重慶市遭遇特大暴雨，均屬極端天氣事件。

從天氣成因來看，造成極端天氣事件的主因，是從地面到500毫巴(約5500米)之間高空天氣形勢的變化，特別是500毫巴代表高空天氣形勢的變化。三峽大壩壩頂高程僅185米，相對于500毫巴對應(yīng)的5500米高度是一個微量，不至于對長江上游高空天氣形勢產(chǎn)生影響。

這就是說，當(dāng)前長江中下游地區(qū)大旱，屬降雨特枯年份發(fā)生的自然現(xiàn)象，與三峽水庫無關(guān)。相反，大型蓄水工程由于水面蒸發(fā)可能使得水庫周邊地區(qū)濕度有所增加，這對干旱而言屬正面效應(yīng)。

二問：三峽工程能抵御“千年一遇”洪水的沖擊嗎?

蔡其華:三峽大壩的防洪能力即設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是“防千年一遇的洪水”，并按照“防萬年一遇的洪水，再加10%”進(jìn)行校核，這是針對三峽工程本身安全抵御洪水能力而言的。

遇千年一遇的洪水時，大壩的各種運(yùn)行指標(biāo)都不會受到影響;當(dāng)遭遇萬年一遇的特大洪水時，大壩的主體結(jié)構(gòu)不會受到影響，不會產(chǎn)生潰壩進(jìn)而形成次生災(zāi)害，但其附屬工程可能會受到一些影響。

“防百年一遇的洪水”主要是針對三峽水庫對下游河段的保護(hù)作用而言的，反映的是三峽水庫對其下游的防洪保障作用。通過三峽水庫攔蓄洪水，可使荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)從十年一遇提高到百年一遇，可控制沙市水位不超過44.50米，不需啟用荊江分洪區(qū);遇千年一遇或類似1870年的洪水，可控制枝城流量不超過80000m3/秒，配合荊江地區(qū)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用，可使沙市水位不超過45.00米，從而保證荊江河段與江漢平原的防洪安全。

三問：三峽放水是否影響長江中下游段河勢的穩(wěn)定?

蔡其華:三峽工程運(yùn)用后，因清水下泄，水流挾沙能力增大，長江中下游的河勢是否穩(wěn)定，護(hù)岸工程的“崩岸”問題是否可控，廣受社會關(guān)注。

這個問題在三峽工程論證階段已經(jīng)作出預(yù)測，認(rèn)為三峽工程修建后，壩下游將發(fā)生長時間、長距離的沖刷，同流量水位有所下降，并指出“三峽工程興建后，將根據(jù)下游河勢調(diào)整的總趨勢以及現(xiàn)有護(hù)岸工程情況，繼續(xù)完善護(hù)岸工程，并對已建工程進(jìn)行必要的加固”。

實(shí)測資料表明，三峽水庫自2003年蓄水以來，壩下游河道沖刷主要發(fā)生在宜昌至城陵磯河段，全程沖刷已發(fā)展到湖口以下，沖刷的速度和范圍要大于論證階段的預(yù)計，但河勢總體上尚未發(fā)生巨大變化。總的來說，論證階段的結(jié)論基本上是正確的。

由于近岸河床明顯沖深，護(hù)岸工程下部的岸坡變陡，故“崩岸”現(xiàn)象較蓄水前有所增多，但大部分仍發(fā)生在蓄水前的原崩岸段和險工段。由于護(hù)岸工程在1998年大洪水以后不斷興建和加固，加之在發(fā)生崩岸時及時搶護(hù)，故三峽工程蓄水以來長江的中下游堤防未發(fā)生重大險情。今后通過加強(qiáng)河道監(jiān)測，實(shí)施荊江河段河勢控制應(yīng)急工程，同時嚴(yán)格制止非法采砂，可以保證堤防安全。

四問：保武漢是否就要淹重慶?

蔡其華:這一觀點(diǎn)是錯誤的。2010年7月19日，重慶寸灘水位達(dá)到184.53米，但當(dāng)時三峽壩前水位只有147.5米，這說明三峽水庫回水并沒有到達(dá)重慶。

重慶寸灘水位高漲，是因?yàn)樵谥貞c下游的銅鑼?shí){十分狹窄，大水時會產(chǎn)生壅高20—30米。所以，三峽水庫攔洪時，壩前水位雖有升高，但對重慶水位的影響不大，甚至沒有影響。去年8月，三峽攔洪后水位升至160米，重慶的水位卻只有170米。可見，重慶水位升高主要是金沙江、岷江及嘉陵江來水及銅鑼?shí){峽口壅水所致。

             五問：泥沙淤積會影響三峽水庫防洪庫容嗎?

蔡其華:三峽論證及可行性研究階段預(yù)測認(rèn)為，在宜昌站年均來沙量為5.3億噸(二十世紀(jì)60年代的來沙條件)及不考慮上游建庫攔沙作用條件下，三峽水庫運(yùn)用100年后，正常蓄水位以下的防洪庫容減少14%。

近年來，上游水利水電建設(shè)進(jìn)展迅速，上游建庫攔沙作用十分顯著。近10年上游的來沙量已由論證階段的年均5.3億噸，減少到2億噸左右，三峽水庫庫區(qū)的年均淤積量約1億噸，僅為論證階段預(yù)計值的三分之一。

研究表明，預(yù)料在相當(dāng)長的一段時期里，三峽水庫的大部分防洪庫容將得到保留，與上游干支流的防洪工程聯(lián)合運(yùn)用，三峽水庫的調(diào)洪能力將進(jìn)一步提高，長江中下游的防洪能力將得到提高，在遭遇特大洪水時，中下游臨時蓄滯洪區(qū)的啟用幾率和分蓄洪量將進(jìn)一步減少。

六問：長江口鹽水入侵現(xiàn)象加劇，是否與三峽水庫有關(guān)?

蔡其華:三峽水庫的調(diào)節(jié)庫容只占壩址斷面年徑流量的3.7%，其調(diào)蓄作用不至于影響長江口的入海水量，但年內(nèi)分配可能會有所改變。

根據(jù)三峽水庫的運(yùn)用方式，在每年汛后的9月中旬至10月期間蓄水，這期間水庫下泄流量將較天然情況有所減少，但長江口的鹽水入侵多發(fā)生在每年的11月至翌年的4月，在此期間三峽水庫的下泄流量將較天然情況有所增加，會減輕鹽水入侵。

三峽工程論證階段的結(jié)論認(rèn)為,“修建三峽水庫對長江口鹽水入侵有利有弊，但影響不大”。根據(jù)三峽水庫目前的調(diào)度方式，經(jīng)深入分析，也認(rèn)為三峽工程總體上對長江口的鹽水入侵的影響不大。近幾年來，鹽水入侵的頻度和強(qiáng)度有所增加，其主要原因是長江口北段支流因淤積萎縮導(dǎo)致鹽水倒灌南段支流，也與長江上游來水偏枯(宜昌站1991—2009年比多年平均年徑流量減少約7%，尤其是2006年較多年平均值偏小36.8%)、大通以下江段抽引水量增加以及海平面上升等因素有關(guān)。

七問：三峽水庫泥沙淤積是否會影響重慶防洪?

蔡其華：重慶河段回水變動區(qū)受庫區(qū)泥沙淤積影響，遇不同頻率洪水時，沿程洪水位抬高明顯。據(jù)初步分析，由于入庫泥沙減少，在20世紀(jì)90年代水沙系列條件下，水庫運(yùn)行30年后，100年一遇的洪水位比初設(shè)階段低0.2米，20年一遇的洪水位比初設(shè)階段低0.92米，5年一遇洪水位比初設(shè)階段低1.15米。

在長江上游干支流水庫(金沙江烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩，嘉陵江亭子口，烏江構(gòu)皮灘、彭水等)建成后，三峽入庫泥沙將減少更多，庫尾段的泥沙淤積情況得到很大改善，同時對降低變動回水區(qū)特別是重慶市主城區(qū)洪水位的作用也是非常明顯的。依據(jù)相關(guān)計算成果，在20世紀(jì)60年代的水沙系列條件下，水庫運(yùn)行30年后，庫區(qū)總淤積量為29.32億立方米，與上游不建庫方案相比較，同期淤積量比減少24.1億立方米，相對減少45%，洪水位也有所降低。

總之，由于上游水庫攔截泥沙和水土保持等作用引起入庫泥沙銳減，初步估計，未來100年一遇洪水位大約相當(dāng)于原來50年一遇的洪水位，不會加重上游重慶市的防洪問題，但需要進(jìn)一步研究重慶市關(guān)鍵部位的防洪安排是否達(dá)到防洪要求。