湘潭市政府近日調(diào)增韶山灌區(qū)受益區(qū)的農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收額度，即從現(xiàn)行每年征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)118萬(wàn)元提高至239.54萬(wàn)元，調(diào)增部分由各受益縣（市）區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。此舉標(biāo)志著湖南省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革破題，有利于促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出、保障灌排工程良性運(yùn)行。

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革已被列入全省水利改革發(fā)展重要內(nèi)容。湖南省水利工程管理局局長(zhǎng)陳子年介紹，我省將完善農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整和水費(fèi)計(jì)量、征收辦法，根據(jù)稻谷價(jià)格等物價(jià)變化指數(shù)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)。在節(jié)約用水的前提下，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)灌排水費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼，逐步建立政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)供水成本機(jī)制。

韶山灌區(qū)是湖南省最大的灌區(qū)，目前有效灌溉面積達(dá)86.4萬(wàn)畝，年平均供水量約為5.3至5.6億立方米。從2000年起，韶山灌區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)實(shí)行稻谷計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算，按稻谷最低收購(gòu)價(jià)來(lái)折算農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行韶山灌區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)糧食價(jià)格一直維持2002年51.5元/50公斤的標(biāo)準(zhǔn)，45.63萬(wàn)畝自流灌溉水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝13公斤稻谷（折合人民幣6.7元），減去受益縣灌溉管理所用于支渠及以下的管護(hù)費(fèi)，每年韶山灌區(qū)管理局實(shí)際收繳水費(fèi)僅118萬(wàn)元左右。而實(shí)際上，韶山灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水平均成本達(dá)37.61元/畝，所收取的農(nóng)業(yè)水費(fèi)難以滿足成本支出，致使工程效益受到嚴(yán)重制約。

今年中央1號(hào)文件為農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革提供了契機(jī)，要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。”鑒于今年早稻最低收購(gòu)價(jià)達(dá)102元/50公斤，比2002年提高103%，湘潭市政府決定，從2011年起，在不提高水費(fèi)實(shí)物征收標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按現(xiàn)行稻谷價(jià)格相應(yīng)增加韶山灌區(qū)受益區(qū)的農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收額度，在2002年基礎(chǔ)上調(diào)增103%，即從現(xiàn)行每年征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)118萬(wàn)元提高至239.54萬(wàn)元。