8月1日，淶源縣楊家莊鎮(zhèn)馮家莊村周圍，堆放了4座尾礦庫，這里地勢高植被覆蓋少，“7·21”暴雨時有尾礦庫滑坡堵塞河道，泥石流滑入馮家莊村，對當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重破壞。

　　是“天災(zāi)”還是“人禍”？7月21日，山洪過后，河北淶源縣楊家莊鎮(zhèn)馮家莊村、木吉村等村民們認(rèn)為周邊的尾礦加重了此次災(zāi)害。

　　淶源縣政府稱，大水與尾礦關(guān)系不大。相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次受災(zāi)地區(qū)和遇難者分布在楊家莊鎮(zhèn)、王安鎮(zhèn)、銀坊鎮(zhèn)、塔崖驛鄉(xiāng)等幾個重災(zāi)區(qū)，未出現(xiàn)礦區(qū)附近村莊傷亡人數(shù)特別集中的狀況。在這個以礦藏著稱的地方，幾十年開采留下大量尾礦庫。每到汛期，境內(nèi)的248個尾礦庫和多個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)成為淶源縣的重點(diǎn)盯防區(qū)。

　　當(dāng)?shù)卮迕駛儞?dān)心，山體近日水分飽和，若再下雨，頭頂上的尾礦將危如累卵。

　　尾礦包圍

　　村民最怕的不是生活艱苦，而是壓在村子上方四座尾礦堆成的“大山”

　　在龐大的尾礦群里找到馮家莊村，就像在亂石堆里找一枚硬幣。

　　馮家莊村屬于淶源縣楊家莊鎮(zhèn)，有村民160人左右，暴雨中，大多房子被淹，兩所房子被洪水沖走，兩名村民遇難。

　　被鐵礦和鐵礦選廠包圍的馮家莊村南側(cè)有四個大型尾礦庫，村北側(cè)有一大型鐵礦選廠，但都沒有廠名。據(jù)村民稱，一個叫宏偉鐵礦，一個叫做冀恒鐵礦，目前已經(jīng)停產(chǎn)。

　　村里的小河溝是拒馬河的一條支流，沿小河溝往上走，記者發(fā)現(xiàn)，路邊、河道旁堆積了大量尾礦。

　　水從山上流下來，在村莊的道路上匯成一條清澈的溪流，溪流匯入村旁黑色的河流中被染成黑色。

　　“那是尾礦的顏色，從上面沖下來的。”村民陳海指著村南一座高聳的青灰色山說。

　　暴雨后的馮家莊空空蕩蕩，村民前往淶源縣城的安置點(diǎn)暫時居住。村里只剩下陳海等五六人堅(jiān)守。村民陳黑子（啞巴）從縣城回來，跟陳海用手語說話。

　　“他說他想家了。”陳海向記者翻譯。因?yàn)榇謇餂]有人，大批救援物資還沒有送過來，開車送陳黑子回來的村干部給他帶了兩箱食品。留守的陳海在家吃余糧，但飲水是問題，村里的水井都被洪水泡成臟水。

　　“年輕人都躲出去了，留在村子里的人都是老弱病殘，也不愿出去。”陳海說，水的問題自己想辦法解決，先湊合著過。大雨過后，村民們還不敢回來，陳海說，他們最怕的不是生活艱苦，而是壓在村子上方四座尾礦堆成的“大山”。

　　“如果任何一個尾礦垮了，村子里誰也跑不了，都得活埋。”懸在馮家莊上方的尾礦一共有四座。

　　“懸頂之劍”

　　在百余米高的尾礦山上，沒有加固和防護(hù)措施，經(jīng)過暴雨沖刷，尾礦形成陡峭的側(cè)面，搖搖欲墜

　　在“7·21”暴雨引發(fā)的山洪中，水漫過村子，馮家莊兩位村民在洪水中遇難。

　　有村民認(rèn)為，水能漲這么高是因?yàn)槲驳V垮塌堵塞了河道。昨日，記者在馮家莊村旁看到，小河溝的河道幾乎被尾礦填平。

　　“原來在河槽底下，站著都摸不到沿，現(xiàn)在都和宅基地的地基差不多高了。”陳海說，馮家莊通往外界的石橋橋洞，只露出半米高，10年前這個橋洞能過拖拉機(jī)。1963年的大雨下了七天七夜，因?yàn)楹硬凵睿樗紱]有漫過河槽。

　　“如果沒有尾礦沖下來，肯定不會淹得這么嚴(yán)重。”昨日，村民高志方說。

　　他說，洪水來時，水淹到他家的床，水退后留下將近半米淤泥。“這黑乎乎的其實(shí)不是淤泥，都是尾礦砂。”高志方說。

　　高志方曾是鐵礦工人。在馮家莊的南側(cè)，自1966年開始有鐵礦，高志方說，那時沒有尾礦山，尾礦山是在這幾年才堆起來的。

　　“以前尾礦都會運(yùn)到下游的一處尾礦庫中處理。” 高志方說，2005年前后，礦改制后，變成民營鐵礦，尾礦開始出現(xiàn)。像沒人管一樣，尾礦堆積成山，成為村子的懸頂之劍。

　　陳海說，以前每到夏天發(fā)大水，河道就會被水沖得加深一些，而現(xiàn)在正好相反，每次大水通過，河槽會讓尾礦越墊越高。

　　昨日，記者沿路而上，看到馮家莊村上方懸著的尾礦。按規(guī)定，尾礦都要按照標(biāo)準(zhǔn)筑壩，并防止垮塌，然而，在百余米高的尾礦上，記者發(fā)現(xiàn)沒有加固和防護(hù)措施。經(jīng)過“7·21”暴雨沖刷，尾礦形成陡峭的側(cè)面，搖搖欲墜。

　　從上往下看，尾礦庫居高臨下，“壓迫著”馮家莊，一位村民說，這場洪水中村子沒有被完全吞沒是萬幸。

　　“堵塞泄洪通道”

　　村民認(rèn)為礦區(qū)堆放的尾礦堵塞了泄洪通道，造成主河道水位上漲，也加重了災(zāi)害

　　沿楊家莊村里的小河溝順流而下，河邊分布著數(shù)十家鐵礦選廠，尾礦和礦渣幾乎隨處可見。

　　在河道內(nèi)，一些鐵礦選廠的球磨機(jī)、鏟車等機(jī)械設(shè)備在河道中被洪水沖下來的礦砂掩埋。

　　據(jù)村民介紹，這些鐵礦選廠將開采出來的鐵礦石磨碎，濾出鐵粉，尾礦堆積在山間和河道邊，形成堆積如山的尾礦。

　　“洪水已經(jīng)把很多尾礦沖下去了，洪水來前，小河溝一些河段只剩下幾米寬。”村民陳先生稱，這次強(qiáng)降雨雖然是受災(zāi)的主要原因，但是礦區(qū)堆放的尾礦堵塞了泄洪通道，造成主河道水位上漲，也加重了災(zāi)害。

　　在楊家莊村的受災(zāi)村民安置點(diǎn)，記者采訪村民，迅速有一人提醒村民不懂不要亂說。村民王先生跟記者說，旁邊標(biāo)有“救災(zāi)”字樣的鏟車正在把堵塞河道的石子疏通。

　　“正常河里的石頭都是圓的，你看看這河里都是碎石子和礦砂。”一位村民指著鏟車鏟起來的碎石說。有村民說，小河溝沿岸的鐵

　　礦和鐵礦選廠多數(shù)屬于私人老板，大多數(shù)都沒有證，堆放尾礦渣也沒有。

　　在楊家莊村南側(cè)，一處尾礦山被洪水沖開一個豁口，將下游的杏樹淹沒到只剩下樹尖。同時，在拒馬河另一條支流烏龍溝上，以及淶源縣王安鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)有諸多類似的尾礦。

　　“成災(zāi)不死人”

　　淶源縣每年都會對縣內(nèi)的248座尾礦庫進(jìn)行排查。去年，共查處隱患128條

　　尾礦一直是淶源縣的心腹大患，2006年9月22日，淶源鋼鐵廠楊家莊鎮(zhèn)支家莊鐵礦發(fā)生山體滑坡事故，造成礦工2死4傷。

　　據(jù)淶源縣統(tǒng)計(jì)，淶源縣共有248座尾礦庫，其中“頭頂庫”有30座。

　　每年汛期，淶源縣都要防控尾礦。2011年7月，淶源縣縣長高文才在淶源縣防汛抗旱工作會議上說，淶源縣每年400多萬噸精粉產(chǎn)量，采選礦石超千萬噸，尾礦庫越來越多，容量越來越大，淶鋼淶銅170多萬噸，已經(jīng)超出設(shè)計(jì)能力20多萬噸。

　　高文才提到，“幾萬方、幾十萬方、上百萬方的尾礦，一旦坍塌，將是滅頂之災(zāi)。”

　　在淶源縣，楊家莊、烏龍溝、獨(dú)山城、銀坊等主要礦區(qū)，一些不法企業(yè)隨意傾倒礦渣擠占河道現(xiàn)象還很嚴(yán)重；礦渣量越排越多；河道越侵越窄。

　　淶源縣是華北地區(qū)最大、全國最后一塊尚未大規(guī)模開采的整裝有色金屬礦區(qū)，蘊(yùn)藏豐富，號稱“華北寶藏”。在此次重災(zāi)區(qū)楊家莊鎮(zhèn)木吉村，已探明銅礦地質(zhì)儲量超過50萬噸，為河北第一大銅礦。河北省政府已明確，協(xié)議將楊家莊鎮(zhèn)木吉村的銅礦，出讓給河北鋼鐵集團(tuán)淶源有色金屬有限公司（以下簡稱“淶源有色”）。

　　在此次洪災(zāi)中，對尾礦是否加劇了災(zāi)害，“這不好說，大雨把礦區(qū)的礦粉、礦車、設(shè)備都沖走了。”淶源有色一位張姓工作人員說。

　　“作為一家大型國有企業(yè)，在追求利潤的同時，還要擔(dān)負(fù)一定的社會責(zé)任。”淶源縣委宣傳部副部長劉志成說。

　　因?yàn)闇Z源縣的尾礦面臨的局面嚴(yán)峻，淶源縣2011年提出最低要求是“成災(zāi)不死人”。據(jù)了解，淶源縣每年都會對縣內(nèi)的248座尾礦庫進(jìn)行排查。去年，共查處隱患128條。

　　最近一次是在今年7月13日，“7·21”特大洪水前一周。當(dāng)時，保定市副市長楊寶東帶市安監(jiān)、工信等部門，對淶源等地檢查汛期安全生產(chǎn)工作，要求各級安監(jiān)和所有縣、鄉(xiāng)及尾礦庫企業(yè)要實(shí)行全天候不間斷巡查，做到信息暢通，確保安全度汛。

　　24小時巡查

　　降雨期間禁止向庫內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫企業(yè)一律安排專人24小時巡查，出現(xiàn)險情及時向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)

　　對尾礦在洪災(zāi)中的危害性，淶源縣水利局辦公室主任王建新昨日稱，暴雨后，主要是滑坡、泥石流將水位抬高，滑坡、泥石流中也摻雜著一部分尾礦渣，是不是尾礦攔高了水位，“還不好說”。

　　淶源縣委宣傳部副部長劉志成也認(rèn)為：“尾礦跟‘7·21’特大自然災(zāi)害沒太大關(guān)系，主要原因還是雨太大了。全縣平均降雨量167.1毫米，其中最大的王安鎮(zhèn)達(dá)到378.6毫米，均屬百年一遇。”

　　劉志成表示，此次洪災(zāi)死亡的14人和失蹤的2人，分布在楊家莊鎮(zhèn)、王安鎮(zhèn)、銀坊鎮(zhèn)、塔崖驛鄉(xiāng)等幾個重災(zāi)區(qū)，未出現(xiàn)礦區(qū)附近村莊傷亡人數(shù)特別集中的狀況。

　　2009年3月，河北鋼鐵集團(tuán)按照河北省委、省政府的整合方案來到淶源縣，進(jìn)行礦產(chǎn)資源整合。對已經(jīng)存在的數(shù)十家民營企業(yè)，“能合股的合股，能買斷的買斷”，包括楊家莊鎮(zhèn)木吉村周邊的礦山。

　　劉志成說，在2009年之前，開發(fā)資源的大多是小型民營企業(yè)。多年來，大礦小開、私挖亂采、采富棄貧等不規(guī)范開采行為，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用。

　　淶源縣安監(jiān)局辦公室李主任表示，安監(jiān)局會經(jīng)常到各個礦企檢查，發(fā)現(xiàn)問題后會立即要求礦企整改，至于如何處理尾礦問題，則不太清楚。

　　河北省政府7月31日下發(fā)一份內(nèi)部明電稱，多次大范圍強(qiáng)降水過程，已造成河北省內(nèi)部分地區(qū)尾礦庫、尾砂以及周邊山體水分飽和，承受降雨能力明顯降低，極易發(fā)生泄漏、垮壩事故。未來一周，河北仍有強(qiáng)降雨，尾礦庫安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　明電要求：各地在用尾礦庫一律降低庫內(nèi)水位；停產(chǎn)停用以及履行閉庫程序的尾礦庫一律將庫內(nèi)存水排凈；降雨期間以及之后一段時間內(nèi)一律禁止向庫內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫企業(yè)一律安排專人24小時巡查，出現(xiàn)險情及時向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。