過去十多年中，淮河流域內的河南、江蘇、安徽等地多發“癌癥村”。更早之前，在粗放追求GDP的年代，淮河及其支流被大小工廠污染。村民們的水井越打越深。不過死亡還在增加。

污染和癌癥高發引起國家重視，沿淮河流域沿河工廠被治理，目前水質已得到改善。專家介紹，盡管如此，癌癥發病率的正常回歸，起碼還需10年。專家亦指出，對水環境的治理應更加強化，以降低污染帶給人體健康的風險。

改革開放以來，我國用短短30余年的時間，創造了西方發達國家幾百年的工業化業績，然而也帶來了環境問題的集中爆發。西方國家曾爆發過的環境公害事件，在我國幾乎都有表現。目前，我國環境形勢仍然是“局部好轉、整體惡化”。好轉的只是經濟發達的局部地區的空氣環境、水體環境或者土壤環境的某些方面，而范圍更大的欠發達地區，先后又走上了污染的老路。

十年污染，百年治理。必須承認，水環境污染是生產的負效應，有生產往往就有污染。當然，生態環境具有自凈能力，當污染物沒有超出其自凈能力時，就不會表現為環境危機。但相對于環境自凈能力的增長而言，人類的污染物排放量實在增長太快，以致生態環境難以承載。

環境污染問題由來已久，許多國家和地區一直在“污染—治理—再污染—再治理”的怪圈中徘徊。“先污染后治理”現象的出現是否具有必然性？背后的原因是什么？如何走出“先污染后治理”的困境？