2013年12月26日上午，上海市第十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議就市政府關(guān)于2013年環(huán)境保護(hù)工作情況展開(kāi)專題詢問(wèn)。
此次會(huì)議針對(duì)常委會(huì)委員吳堯鑫關(guān)于上海水質(zhì)改善有沒(méi)有明確的預(yù)期目標(biāo)，以及會(huì)采取哪些有針對(duì)性的防治措施，使河道的生態(tài)得到進(jìn)一步的改善的提問(wèn)。
市水務(wù)局表示，將繼續(xù)對(duì)全市7000多處直接污染源進(jìn)行整治，并在“十二五”末，通過(guò)綜合整治使全市水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到53%。
市水務(wù)局坦言，目前上海的水環(huán)境主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，部分河道臟亂差的面貌沒(méi)有得到根本的改觀，特別是城郊結(jié)合部臟亂差問(wèn)題比較嚴(yán)重，直排污水的情況還存在，有些河道成為垃圾的堆場(chǎng)。第二，部分污染源直排河道現(xiàn)象還存在。經(jīng)對(duì)全市直排污染源的地毯式的排摸，全市有7724個(gè)直排污染源的污水直排入河道，這也是造成河道污染主要的原因之一。第三，現(xiàn)在水環(huán)境的質(zhì)量以及水功能區(qū)的規(guī)劃與目標(biāo)之間存在比較大的差距。
針對(duì)這一情況上海水務(wù)局表示，2014年將結(jié)合太湖流域，在管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)下加大太湖下行流量，目前太湖在有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下主要通過(guò)從長(zhǎng)江引清水進(jìn)太湖，從太湖放清水到浙江和上海，使河道水環(huán)境引入清水。同時(shí)，結(jié)合運(yùn)行調(diào)動(dòng)的功能，加大上海區(qū)域內(nèi)部的引進(jìn)調(diào)水工作，進(jìn)一步改善水環(huán)境。
與此同時(shí)，接下來(lái)將要繼續(xù)加強(qiáng)集污納管的整治工作。針對(duì)全市有7000多處的直排污染源，水務(wù)局已出臺(tái)整治措施，并對(duì)于集污納管的工作給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，由各個(gè)區(qū)縣進(jìn)行，市政府對(duì)相關(guān)工作給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。同時(shí)，加大對(duì)直排污水管理的執(zhí)法力度，用倒逼機(jī)制使直排污染源納入污水管道中。
水務(wù)局表示，在“十二五”末，通過(guò)綜合整治使全市水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到53%，這也是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理當(dāng)中的一項(xiàng)工作目標(biāo)。按照該工作目標(biāo)，“十二五”期末，剔除上游來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)的影響，中心城區(qū)骨干河道的水質(zhì)基本上可以實(shí)現(xiàn)五類水的標(biāo)準(zhǔn)。黃浦江上游的骨干河道水質(zhì)達(dá)到四類，崇明島的骨干河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，其余水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到穩(wěn)中有升的目標(biāo)。