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南京劃定11類生態紅線區域

2013-12-27 15:43 分類:國內資訊 來源:中國環境報

“22%國土面積劃定為生態紅線區,一級管控區嚴禁一切開發建設,二級管控區嚴禁有損主導生態功能的開發建設。”記者獲悉,江蘇省南京生態紅線劃定已基本完成,夫子廟—秦淮風光帶、棲霞山、鐘山風景名勝區、牛首山、金牛湖、八卦洲等市民熟知的景點,都進入了保護名錄。
劃定11類生態紅線區域
記者從江蘇省環保廳獲悉,2012年,全省啟動生態紅線劃定工作,在原重要生態功能保護區基礎上,將保護區升級為紅線區。全省共劃定15類生態紅線區域,總面積24103.49平方公里,占全省國土面積的20%。
據南京市環保局介紹,南京劃定生態紅線區占國土面積的22.09%,超過了全省20%的平均劃分標準。南京生態紅線區總面積達到1455平方公里,其中一級管控區372平方公里,二級管控區1083平方公里;15類功能區中,南京有11類。
自然景區均被劃為紅線區
翻開南京市生態紅線區域名錄,會發現保護區的名字都是市民耳熟能詳的。據悉,南京市的自然景區此次都被劃定為生態紅線區。
水資源豐富是南京生態紅線區的顯著特點,一共有18個水源水質保護區,此外,還有18個重要水源涵養區。南京市環保局副局長方貴平表示,所有生態紅線區域中,最應該特別保護的就是水源水質保護區,這是生命線,任何破壞都會帶來不可修復的嚴重后果,“劃定紅線的目的是嚴格保護,水資源永遠都是第一保護重點。”
污染企業將全部搬離
生態紅線區域實行分級管理,劃分為一級管控區和二級管控區,一級管控區是生態紅線的核心,實行最嚴格的管控措施,嚴禁一切開發建設;二級管控區以生態保護為重點,實施差別化管控措施,嚴禁有損主導生態功能的開發建設活動。
方貴平說:“生態紅線就是生命線,是不能觸碰的高壓線,生態紅線一旦劃定就具有法律效應,想改變都很難,破壞行為更是要嚴厲禁止。”
“南京的生態紅線區域有一個特點,有很多塊生態紅線區同時擁有一級和二級兩級保護區或者同時擁有兩種類別。”方貴平介紹說,按照生態紅線保護規定,若同一生態紅線區域同時有兩級保護區或兼具兩種以上類別,要按最嚴格的要求落實監管措施。
根據生態紅線區域保護規定,所有保護區內禁止任何有污染排放的企業存在。在南京已劃定的生態紅線區中,一級保護區暫時為40個。其中,水源地保護區占了18個。南京市正在開展一級保護區內開發建設拆除清理和保護區內污染企業搬離工作,一級保護區內的開發建設清理工作目前已基本完成。
專家介紹,在生態紅線劃定過程中,他們看到了很多讓人痛心的破壞行為。比如在很多濕地公園和森林公園都有房地產開發項目,而且這些資源都成了開發商的賣點。有的房地產項目甚至就在飲用水水源地旁邊,屬于違規建設。而生態紅線保護區的一個重要保護措施就是嚴格限制開發。
據了解,南京市生態紅線劃定過程中,還將一些重要的本地動植物物種也列入了保護范圍,比如紫金山上的蕨類植物、虎鳳蝶、棲霞紅楓、高淳螃蟹、老山喜鵲等。

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