廣西環境監管與預警信息系統大平臺，上聯環境保護部、下聯直屬單位與14個市局，業務覆蓋、信息整合了“五個一”工程，即“一個頂層框架、一個統一平臺、一個數據中心、一張基礎地圖、一個中心機房”。
截至2013年10月，整理入庫重點污染源819家，環境統計企業4877家，污染源普查數據53781家，監督性監測企業2947家，排污申報企業23480家，風險源278家；動態接入了32個水自動站在線監測數據、51個大氣自動站在線監測數據、16個近岸海域在線監測數據，動態接入的站點在線監測數據平均每天約100萬條。
在廣西環境監管與預警信息系統大平臺中，廣西環保廳綜合業務管理平臺、綜合行政辦公子系統、網上申報子系統、規劃計劃管理子系統、污染防治管理子系統、項目審批子系統、核與輻射管理子系統、總量管理子系統、自然生態綜合管理子系統等20多個子系統逐一呈現。所有的子系統同在一個大網絡中運行，所有的數據信息同在一個數據中心交換，所有的業務處室、單位同在一個大平臺上辦公。
完成16個海水自動監測站建設，建成目前國內規模最大、覆蓋面最廣的海上自動監測網絡，通過涵蓋北海、欽州、防城港沿海3市海域16個海上自動監測站的近岸海域水質自動監測網絡，實現對水溫、溶解氧、pH值等12項指標的監測，部分浮標還能實現對氣溫、風速、風向、氣壓、相對濕度等氣象參數的監測。
“這可是我們實施環境監管的重要法寶，它不但擁有海量的記憶，還有一雙時刻警備的‘千里眼’，企業排放的污染物達不達標，最新的污染源排放情況我們都能第一時間掌握。”
在廣西壯族自治區環境保護廳3樓應急指揮中心，環境監察總隊的工作人員施顯波指著大屏幕告訴記者。
在大屏幕上，一張廣西行政區域地圖映入眼簾，地圖左邊有廣西14個城市聯網的企業污染源在線監控設施數據。系統既監測企業廢水主要污染物的排放濃度，又監測企業廢氣主要污染物的排放濃度。
信息化建設無疑給環境監管帶來了很大變化。按照一個“頂層設計一體化、系統開發一體化、網絡建設一體化、數據管理一體化”的指導思想，廣西構建了一個環境預警預測、監控監管、決策指揮的信息化體系。
從無到有，從分散到集中，從數據不準、信息不暢到形成“五個一”信息化建設模式，廣西環境信息化建設取得矚目成績。其背后有何特色？數據共享平臺如何建立？如何消除信息“孤島”和數據“煙囪”？ 帶著一連串的疑問，我們走進廣西環境信息中心，尋找問題的答案。
1 如何設計搭建信息化體系？
用信息化統領環保工作，以信息流打破部門“壁壘”
當今社會對環境保護工作的要求越來越高，而留給環保部門的響應時間卻越來越少，廣泛的共識是，只有全方位應用信息技術為環境監管服務，才能提高環境管理的效率和科技含量。
曾經一段時期，廣西環保部門處于家底不清、數據不準、信息不暢、疲于應對的局面。特別是2008年，先后暴發“華銀鋁”、“廣維”污染事件，現場應急能力跟不上，也無法及時掌握現場的應急處置情況。
如何改變這種被動局面？怎樣解決部門處室之間業務交流渠道不暢、數出多門的現象？廣西環境保護廳提出了“用信息化統領環保工作”的要求。
廣西環境信息中心按照這一要求，從環境保護部、部分省環境信息中心和廣西互聯網中心，請來多方專家會診。梳理出了以信息流打破部門“壁壘”，優化業務流程，建設一個上連環境保護部、下連直屬單位與14個市局，業務全覆蓋、信息全整合的“一個頂層框架、一個統一平臺、一個數據中心、一張基礎地圖、一個中心機房”的廣西環境預警預測、監控監管、決策指揮的信息化體系。
為消除行政管理方面的“壁壘”，信息中心與機關各處室、各直屬單位一起探討業務流程，整理業務關聯，梳理各部門間的業務數據關系。調研、論證、提方案，前后開展座談交流1000余次，跑遍了八桂大地14個市，形成需求分析文檔17多萬字，編寫概要設計文檔8萬多字，操作手冊多達13萬字。
走出去，信息中心技術人員學習借鑒兄弟省市的先進經驗和模式；請進來，請各類專業軟件公司技術人員講解信息化的新理念、新技術。信息中心與中標軟件公司一道，采用最新技術融通整合，從技術層面將全廳20多個業務子系統歸入統一的環保業務平臺（即綜合業務協同系統），一個用戶一個“密鑰”，實現了統一用戶管理、統一身份認證、單點登錄和協同辦公。
經過6年的艱苦奮戰，廣西環境信息化“五個一”工程初見成效。
2 系統實現哪些跨越？
構建跨平臺的數據管理機制，實現數據互通共享
10多年來，一直在廣西環境信息中心工作的黎一盈主任，參與和見證了廣西環境信息化建設的歷程。“現在我們終于實現了所有的子系統同在一個大網絡中運行，所有的數據信息同在一個數據中心交換，所有的業務處室、單位同在一個大平臺上辦公。” 黎一盈欣慰地說。
如今登錄廣西環境監管與預警信息系統和環境在線監測監控系統，一個以廣西環保行政主管部門為決策指揮龍頭，以自治區、市、縣環保行政主管部門環境監管業務為支撐，以全區環境監測、環境監察和環境在線（國控、區控、市控重點污染源在線監控，水環境質量、大氣環境質量、近岸海域水環境質量自動監測）體系為基礎的信息資源整合技術框架頂層設計示意圖，展現在記者眼前。
隨著鼠標移動，在系統大平臺中，廣西環境保護廳綜合業務管理平臺、數據中心、網上申報子系統、污染防治管理子系統等20多個子系統逐一呈現。
一旦企業排污口排放的污染物超標，數據就會自動顯示紅色，并提示環保部門系統管理人員進行處理。“這就是我們依托污染源自動監控開發的‘超標事件調查處理管理軟件’”，工作人員講解說，“一旦發現超標排污情況，系統可通過手機短信的形式，自動調度責任部門開展現場監督執法。”
黎一盈告訴記者，目前所有的環境信息數據都進入一個數據中心，用一張圖將各種環境管理要素集中起來，統一空間數據管理平臺，實行分布式信息的集中管理，實現信息資源共享。
針對數據采集、環保業務、信息應用等，按照環境保護部制定的統一標準進行全面規范，依托數據中心協同和共享，以達到數據的準確性、一致性和融通性。
同時，各業務子系統采用了既相對獨立又融會貫通的技術處理，使業務程序和工作職能互不干擾。子系統之間設定接口，以保證各子系統之間的關系與業務關系的一致性，實現業務流與公文流關聯。
黎一盈還介紹說：“所有的數據都是互通的，各系統都能調用所需的數據，實現數據共享。各子系統獨立維護自身的數據，并共享其他子系統提供的數據。”
當談起信息化給廣西環保工作帶來的改變時，黎一盈坦言，信息化建設促進了廣西“環境管理轉型”，將環境保護工作變被動為主動、變低調為高調、變防守為進攻、變孤立為協同。
“以前，環保系統上下級之間掌握的情況、數據等信息不對稱，可如今環保工作的信息化、智能化水平提高了很多，各級環保部門同步掌握排污監控數據，我們協同作戰的能力比以前強多了！”
3 環境應急中信息化威力幾何？
實時傳輸數據和圖像，快速聯動應對突發事件
企業排放污水如何計量？環保部門怎么監管？曾經，環保部門疲于檢查，企業也容易出現逆反心理。而信息化發揮了其準確、高效的優勢，利用先進的信息化技術手段，為快速、聯動地應對突發問題提供了可靠而有效的保障，對企業監管實現了看得見、說得清、行得通。
為遏制環境污染事件頻發態勢，確保環境安全，廣西環境保護廳將2013年確定為環境安全年。這一年，環保廳組織對“高風險、易出事”的酒精、淀粉、制漿造紙等企業進行突擊檢查。
在前后3次行動中，指揮中心共投入了視頻會議系統、海事衛星電話、環境應急監測車載3G視頻、信息中心的3G回傳設備及移動手機終端系統等多個信息化系統開展工作。
無論是指揮中心，還是14個分中心的領導、專家，都能在第一時間看到突擊檢查組通過信息化設備傳回的現場檢查畫面；第一時間聽取檢查組的現場情況匯報；第一時間指揮檢查組開展后續行動。
而現場督查組通過信息化手段，將現場畫面傳回指揮部，實現實時互動通信。再通過視頻會議系統，傳達到全區14個指揮分中心。在指揮部，可以實時了解現場檢查情況，專家也可以就遇到的問題提供技術指導。
環境安全年的3次行動，可以說成功地檢驗了全區環境信息化建設能力水平。環境信息化建設成果的投入使用，不僅極大地方便了整個行動的開展，同時也是廣西環保工作向信息化、精細化管理轉型的有效探索和實踐。
此外，廣西還建設完成了核應急指揮中心。指揮中心是國家核應急體系的重要組成部分，也是廣西公共應急體系不可或缺的重要環節，承擔著廣西核應急響應指揮、維護指揮體系運行、按照預案做好應急準備和啟動應急預案等職能。
在指揮大廳，信息中心技術人員告訴我們，今后坐在大廳里就可以直接觀看廣西防城港紅沙核電站的運行情況，可以隨時遠距離指揮核電站現場應急處置工作。
4 信息化如何助力海洋監管？
打造“海洋千里眼”，建設海上自動監測網絡
環境信息化改變了原來傳統的手工采集環境信息數據的監管模式，實現了環境信息采集、傳輸和管理的一體化、數字化、智能化、網絡化，是環境管理決策的基本保障。
結合近岸海域環境功能區、海域環境質量現狀及沿海地區經濟布局的實際，廣西環境保護廳建設完成了16個海水自動監測站，建成目前國內規模最大、覆蓋面最廣的海上自動監測網絡。
通過涵蓋北海、欽州、防城港沿海3市海域16個海上自動監測站的近岸海域水質自動監測網絡，實現對水溫、溶解氧、pH值等12項指標的監測，部分浮標還能實現對氣溫、風速、風向、氣壓、相對濕度等氣象參數的監測。
這一監測網絡填補了廣西近岸海域水質自動監測的空白，實現了對廣西近岸海域水環境質量的實時監控和赤潮等海洋災害性污染事故的預警。
“這些海上自動監測站分為A、B型兩種， 能監測水溫、溶解氧、pH、氧化還原電位等。其中兩個浮標上安裝有氣象監測儀，氣象參數采集間隔時間為每15分鐘1次。”在廣西海洋站監控中心，藍文陸博士打開大屏幕向記者介紹。
“千里眼”具體是如何工作的？據介紹，自動監測站具有數據存儲和無線傳輸功能，其監測數據首先通過中國移動網絡傳輸到移動基站，然后再通過互聯網將監測數據傳輸回監控中心服務器，從而實現對數據的實時監控。
水質異常時，通過“千里眼攝像系統”，可以每分鐘拍攝1次水質情況，及時傳回監控中心，用以準確判斷水質情況。
廣西海洋環境監測中心站工作人員說：“這些浮標就像‘海洋千里眼’，時刻通過計算機聯網系統監測海域的水質情況，不但可以提前3天預報赤潮發生，其他污染事故一旦出現也能及時發現。”
在近岸海域建立環境監控與預警體系，廣西實現了對海域的動態監控和預警，提高了近岸海域環境綜合管理水平，為廣西北部灣經濟區的建設發展保駕護航。
不難看出，信息化使廣西環保充滿生機與活力，用分管信息化工作的副廳長黎敏的話說：“信息化是一場革命，沒有信息化，就沒有廣西環境保護的未來。”
借著環境信息化大發展的東風，廣西正一路前行。