兩年來，100多公里長的九洲江牽動著廣東、廣西兩省區(qū)的治污神經(jīng)，共同把這條跨省區(qū)的小流域作為試點，聯(lián)手破解污染治理和經(jīng)濟發(fā)展的問題成為雙方的共識。
記者從日前召開的廣西九洲江流域污染治理工作廳際聯(lián)席會了解到，投入5000萬元，用于九洲江流域10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套收集管網(wǎng)的建設的項目，將如期在今年第三季度開工建設。這標志著由兩省區(qū)各出資3億元的九洲江污染整治攻堅戰(zhàn)，從基礎性準備階段進入實質(zhì)性治理工作實施階段。
百里九洲江 粵桂同關注
九洲江是跨廣西、廣東兩省（區(qū)）的獨流入海河流，發(fā)源于廣西陸川縣沙坡鎮(zhèn)，流經(jīng)陸川、博白兩縣后，進入廣東省廉江市并最終匯入北部灣。
九洲江全長162公里，流域內(nèi)支流眾多，其中下游的鶴地水庫地處兩廣交界處，是廣東省湛江市380萬人口重要的飲用水水源地，同時，也為沿岸粵桂兩省區(qū)的數(shù)百萬畝農(nóng)田提供灌溉用水，被當?shù)厝朔Q為“母親河”。
近年來，受生豬養(yǎng)殖、生產(chǎn)生活和工業(yè)企業(yè)排放的污水影響，九洲江水質(zhì)呈現(xiàn)逐步惡化趨勢。文車橋交界斷面的氨氮為Ⅴ類水質(zhì)、總磷為Ⅳ類，上游河流水質(zhì)氨氮和總磷甚至為劣Ⅴ類水質(zhì)。
2013年8月，廣東、廣西兩省區(qū)黨委、政府主要領導人在南寧召開座談會，本著“同飲一江水，兩廣一家親”主題精神，認為九洲江流域污染治理，事關廣東省湛江市380 萬群眾飲水安全，事關流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展大局，兩省區(qū)決定聯(lián)手治理九洲江。
環(huán)境保護部、財政部也高度重視九洲江污染治理工作，將下游的鶴地水庫列入良好湖泊治理項目，給予廣東省治理資金扶持。
各出3億元 治理“三污水”
經(jīng)過多次協(xié)商，針對九洲江水環(huán)境污染的現(xiàn)狀，粵桂兩省區(qū)聯(lián)合編制了《九洲江流域水污染防治規(guī)劃》以及具體的治理工作方案，明確雙方各出資3億元，從2014年開始，爭取用3年的時間，突出抓好畜禽養(yǎng)殖污水、城鄉(xiāng)生活污水以及工業(yè)污水等“三污水”治理，至2017年，全面完成九洲江流域污染治理任務，實現(xiàn)九洲江粵桂交界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)。
九洲江流域污染治理工作的目標是：一年打基礎，兩年見成效，三年水達標，四年保長效。
據(jù)了解，九洲江流域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，流域內(nèi)有規(guī)模以上養(yǎng)殖場548家，小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶上萬家，數(shù)量眾多，村屯分散。玉林市九洲江流域呈現(xiàn)出典型的有機污染特征，主要污染來源是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排放的污水，占比達六成左右，工業(yè)污染源和生活污染源各占兩成左右。
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳分管污染防治工作的副廳長蹇興超告訴記者，水環(huán)境承載力小、流域人口眾多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達是九洲江流域保護難點。在九洲江污染整治攻堅戰(zhàn)中，今年將大力推進“三污水”治理。
養(yǎng)殖污水治理方面，將拆除200米禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，建設10個污染物源頭治理示范場、10個養(yǎng)殖污染第三方治理試點項目、40個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場以及病死豬無害化處理廠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水垃圾治理方面，啟動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、5個生活垃圾轉(zhuǎn)運站和華潤水泥廠二期生活垃圾焚燒項目建設。
在工業(yè)污水治理方面，明確流域淘汰關停、轉(zhuǎn)型升級、異地搬遷計劃，落實流域內(nèi)的企業(yè)污染治理設施建設任務。此外，將完成九洲江流域內(nèi)97個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治，并在資金方面給予重點支持，完善九洲江流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設，扎實推進九洲江流域污染治理各項工作。
蹇興超說，為切實推動治理，廣西環(huán)保廳加大對九洲江流域的環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督力度，用鐵的手腕推進九洲江流域治污防控與管理。此外，九洲江水質(zhì)加密監(jiān)測步入常態(tài)化，環(huán)保部門在九洲江流域共布設9個監(jiān)測斷面，每月監(jiān)測一次。
主戰(zhàn)場四舉措：勸、改、拆、變
九洲江污染整治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場在玉林市的陸川縣、博白縣。
今年以來，陸川縣深入調(diào)查摸底，摸清養(yǎng)殖企業(yè)、涉水企業(yè)、生活污染三個底數(shù)，管好“三個源頭”。重點在九洲江流域兩公里范圍內(nèi)設限養(yǎng)區(qū)，200米范圍內(nèi)設禁養(yǎng)區(qū)，并采取“勸、改、拆、變”四舉措，對流域內(nèi)養(yǎng)殖場進行綜合整治。
“勸”：勸阻了3家養(yǎng)豬企業(yè)暫停建設，動員了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的陸川縣聯(lián)發(fā)豬場大垌分場進行搬遷，對在限養(yǎng)區(qū)的陸川縣大塘坡豬雞場進行了減量養(yǎng)殖，生豬養(yǎng)殖量由原來的7000多頭減到現(xiàn)在的5000多頭。
“改”：對流域內(nèi)直排、不達標排放的養(yǎng)殖場進行整改。目前，已對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)16家規(guī)模養(yǎng)殖場進行了標準化建設，對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)其他規(guī)模養(yǎng)殖場進行養(yǎng)殖業(yè)減排改造，減少養(yǎng)殖污染物排放。
“拆”：對達不到整治要求的，采取關閉拆除措施。目前，已對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)54家直排養(yǎng)殖場（戶）進行了清拆，清拆養(yǎng)殖場3萬多平方米，發(fā)放補償資金1550多萬元。
“變”：“全國養(yǎng)豬大縣”變身為“中藥材生產(chǎn)大縣”，為生豬搬家，給生態(tài)讓路，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。
此外，陸川縣全面整治生活污染，流域內(nèi)新建村莊垃圾池1800多個，配備清潔員1046人，實現(xiàn)了九洲江保潔工作的常態(tài)化。