在2月11日國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上指出，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務標準是關鍵，并確定了推進標準化工作改革措施、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的發(fā)展方向。

會議指出，下一步要著力改變目前一些方面存在的標準管理“軟”、標準體系“亂”和標準水平“低”的狀況，促進提升產(chǎn)品和服務競爭力，激發(fā)市場活力，推進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。為此，下一步國家將全面清理和修訂現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標準，整合現(xiàn)行各級強制性標準，在涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)保等領域建立統(tǒng)一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動向公益類標準過渡。

值得一提的是，李克強多次重點提及了健康和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。由此可見，和健康和環(huán)保產(chǎn)業(yè)均息息相關的凈水行業(yè)無疑將成為重點調(diào)整對象。而一直以來，凈水國家強制性標準的缺失也在很大程度上影響了凈水行業(yè)的健康有序發(fā)展。

標準眾多難治行業(yè)亂象

由于凈水器的非標準化特點，導致在核心技術、生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生質(zhì)量乃至價格、售后等方便均存在漏洞。凈水技術從反滲透到超濾到微濾和納濾層出不窮;凈水器售價從一百余元到上萬元不等，濾芯更換也從十幾元到上千元不等;國內(nèi)3000多個凈水品牌背后卻僅有不到1000家生產(chǎn)企業(yè)，而且零部件企業(yè)的興旺甚至遠超整機企業(yè)。反差如此巨大的背后是絕大多數(shù)的“皮包公司”和貼牌、組裝廠家。

凈水行業(yè)亂象叢生的現(xiàn)象由來已久。一方面是消費者在選購凈水器時出現(xiàn)無從選擇、盲目跟隨甚至上當受騙的情況，另一方面是不良企業(yè)和商家以劣充優(yōu)，甚至采用坑蒙恐嚇的手段牟取暴利。

和大多數(shù)新興行業(yè)一樣，行業(yè)高速發(fā)展的背后是各種協(xié)會和組織的興盛。如此一來，一些打著推進行業(yè)健康有序發(fā)展旗號看似公益實則謀利的各類標準也應接不暇。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前與凈水家電相關的標準有近20項。這些標準中，絕大多數(shù)都是推薦性的，既沒有“統(tǒng)一標準”，也沒有要求生產(chǎn)廠家必須執(zhí)行，與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關的標準更少。更關鍵的是，這些標準由不同的主管部門推出，沒有統(tǒng)一的主管部門，更沒有統(tǒng)一的監(jiān)管。

2014年8月1日起，兩項新的凈水器國家標準《家用和類似用途水凈化裝置通用要求》《家用和類似用途飲用水凈化內(nèi)芯通用要求》正式實施。前一項國標完善了凈水器在電器性能方面的標準，具體內(nèi)容包括凈水器的總凈水量、功能效率、噪聲等;后一項國標針對的是凈水器內(nèi)芯。

但殘酷的是，這兩項新國標實施后在行業(yè)內(nèi)引起的反響卻很平淡。消費者購買凈水器產(chǎn)品時依舊是兩眼一抹黑，導購員將消費者的選擇權(quán)牢牢攥在手中。

有業(yè)內(nèi)人士指出，凈水器行業(yè)并不缺標準，而是“標準”太多。而且這些無關痛癢的“標準”針對性不強，所以歸根結(jié)底是缺乏行之有效的強制性國家標準。

歸口難或成強標出臺“攔路虎”

對于國家出臺強標的呼聲，其實在凈水行業(yè)已喊了多年，尤其以希望借行業(yè)健康有序發(fā)展之勢壯大自身企業(yè)和品牌的企業(yè)呼聲最高。但呼喚歸呼喚，歷經(jīng)數(shù)載這股“正能量”也遲遲未見身影。

筆者在向多個國內(nèi)凈水行業(yè)主流品牌企業(yè)求證后了解到，雖然國務院層面下達了清理標準的指令，但到目前為止企業(yè)層面至今未收到一絲關于凈水行業(yè)強制性國標的消息。有企業(yè)主人認為，從國家到地方再到企業(yè)需要一定的時間。

但也有企業(yè)人士表示擔憂，凈水強制性國標的出臺或?qū)⒃庥鰯r路虎，凈水行業(yè)的歸口問題和矛盾由來已久。上文提到，凈水行業(yè)本身就涉及健康和環(huán)保兩個產(chǎn)業(yè)。而和凈水器行業(yè)發(fā)生關聯(lián)的國家部委就有衛(wèi)生部、環(huán)保部、質(zhì)量檢驗檢疫、工商、工信部、國家標準委員會等多個政府部門。正是由于凈水器產(chǎn)品屬性本身的特殊性，導致凈水器強制性國標的擬定需要上述部門均參與進來。如此看來，國務院清理標準推進強標的春風很有可能吹不到凈水行業(yè)。

或許強制性國標的出臺并不容易，但筆者相信凈水行業(yè)混亂無序的局面很快會得到解決。格力、海爾、日出東方系、聯(lián)合利華等越來越多的家電品牌或跨界品牌的進入是對這個行業(yè)發(fā)展趨勢肯定的最好例證。大品牌大企業(yè)的進入必將主動推進行業(yè)的變革和發(fā)展，如果附上強制性國家標準這一“強”心針，那凈水器的春天便就在眼前。