河北省首次提出實行最嚴格水資源管理制度
2010-10-27 10:16 分類:國內資訊 來源:長城在線
26日上午,記者從河北省人民政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉:9月29日,《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》(以下簡稱《水法實施辦法》)已經河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議高票通過,自2011年1月1日起施行。這是我省第一次明確提出的實行最嚴格的水資源管理制度。
“出臺《水法實施辦法》是破解我省水資源短缺難題的需要?!笔∷麖d副廳長梁建義介紹,“缺水已成為制約我省經濟社會發展的最大現實問題,列入了省委、省政府經濟發展戰略優先破解的難題之一?!睋私猓沂《嗄昶骄Y源總量為205億立方米,人均水資源量僅為307立方米。據評估分析,上世紀50年代全省的用水總量約40億立方米,目前增加到200多億立方米,而我省可用的水資源總量約170億立方米,為保障經濟社會發展,每年不得不超采40多億立方米的地下水。
據悉,《水法實施辦法》共有8章66條,分為水資源規劃和開發利用、水資源水域和水工程保護、水資源配置、水資源節約使用、水事糾紛處理和執法監督檢查、法制責任等內容。該辦法從法律上明確了用水總量控制、用水效率和限制納污指標體系“三條紅線”,并盡可能細化了實行最嚴格的水資源管理制度的具體措施。
此外,《水法實施辦法》還對我省面臨的引江、引黃調入水和本地水配置問題,非常規水的開發利用問題,工業、農業節水技術和工藝普及問題,河道、湖泊、水庫、渠系聯動的水網建設問題等,明確了各級政府和水行政主管部門的責任,增強了水資源開發利用保護的力度。辦法專門把“用水實行差別水價和超定額累進加價制度”列為一條,著眼限制高耗水產業,鼓勵高效節水產業,并用較大的篇幅明確了地下水保護、入河排污總量控制、水量水質監測的硬性要求,制定了嚴格的條款。比如地下水保護問題,明確提出在嚴重超采區劃定禁采區或者限采區,規定禁采區內一律不得開鑿新取水井等。
“出臺《水法實施辦法》是破解我省水資源短缺難題的需要?!笔∷麖d副廳長梁建義介紹,“缺水已成為制約我省經濟社會發展的最大現實問題,列入了省委、省政府經濟發展戰略優先破解的難題之一?!睋私猓沂《嗄昶骄Y源總量為205億立方米,人均水資源量僅為307立方米。據評估分析,上世紀50年代全省的用水總量約40億立方米,目前增加到200多億立方米,而我省可用的水資源總量約170億立方米,為保障經濟社會發展,每年不得不超采40多億立方米的地下水。
據悉,《水法實施辦法》共有8章66條,分為水資源規劃和開發利用、水資源水域和水工程保護、水資源配置、水資源節約使用、水事糾紛處理和執法監督檢查、法制責任等內容。該辦法從法律上明確了用水總量控制、用水效率和限制納污指標體系“三條紅線”,并盡可能細化了實行最嚴格的水資源管理制度的具體措施。
此外,《水法實施辦法》還對我省面臨的引江、引黃調入水和本地水配置問題,非常規水的開發利用問題,工業、農業節水技術和工藝普及問題,河道、湖泊、水庫、渠系聯動的水網建設問題等,明確了各級政府和水行政主管部門的責任,增強了水資源開發利用保護的力度。辦法專門把“用水實行差別水價和超定額累進加價制度”列為一條,著眼限制高耗水產業,鼓勵高效節水產業,并用較大的篇幅明確了地下水保護、入河排污總量控制、水量水質監測的硬性要求,制定了嚴格的條款。比如地下水保護問題,明確提出在嚴重超采區劃定禁采區或者限采區,規定禁采區內一律不得開鑿新取水井等。

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