為大力加強(qiáng)行業(yè)水源工程建設(shè)工作，進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任煙草的良好形象，12月13日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)《煙草行業(yè)水源工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（2013—2015）》。

根據(jù)《規(guī)劃》，2013—2015年，行業(yè)將在全國(guó)重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)實(shí)施水源工程項(xiàng)目建設(shè)，到2015年投入資金達(dá)到150億元。項(xiàng)目建設(shè)以小型水庫(kù)及引水工程為主要形式，逐步形成綜合配套的水源工程體系，將極大提升煙區(qū)水源調(diào)控和灌溉保障能力，切實(shí)增加煙農(nóng)收入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。

《規(guī)劃》指出，行業(yè)水源工程項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持中央水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求，依托基本煙田，做到全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。各地水源工程項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜、合理布局。根據(jù)水源分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及煙葉生產(chǎn)需求等因素，制訂規(guī)劃，優(yōu)化布局。堅(jiān)持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展。把保護(hù)生態(tài)、農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水等放在重要位置，努力實(shí)現(xiàn)水源工程建設(shè)與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。堅(jiān)持控制總量、適度規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)以小型水庫(kù)、攔河壩等骨干水源及相配套的輸引水為主，合理規(guī)劃建設(shè)資金和數(shù)量。堅(jiān)持責(zé)任明確、嚴(yán)格監(jiān)管。地方政府是項(xiàng)目建設(shè)主體，各級(jí)煙草企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的檢查、監(jiān)管。

為保障規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)省級(jí)局（公司）要嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)水源工程援建項(xiàng)目及資金管理辦法（試行）》規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把好資金使用關(guān)和項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職責(zé)。一要健全組織。設(shè)立水源工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。二要嚴(yán)格把關(guān)。選擇條件好、技術(shù)可行、供水保證率高、綜合任務(wù)強(qiáng)、投資適宜的水源工程報(bào)國(guó)家局審查批復(fù)。三要嚴(yán)格控制。以援建金額在1億元左右的小型水源工程為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要煙葉產(chǎn)區(qū)的扶持力度。四要建管結(jié)合。協(xié)調(diào)地方政府成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，建立管護(hù)機(jī)制