8月9日，日本國(guó)土交通省宣布，馬自達(dá)、鈴木及雅馬哈三家車企在油耗和排放測(cè)試中存在造假違規(guī)行為。而在這天下午，三家公司相繼召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，三家企業(yè)代表面對(duì)鏡頭，延續(xù)了日本企業(yè)經(jīng)典的“鞠躬道歉”風(fēng)格。但人們并不買賬，馬自達(dá)和鈴木當(dāng)日股價(jià)迅速下跌。

　　這是日產(chǎn)汽車最新的違規(guī)案例。近年來(lái)，日本車企頻繁的“致歉門”，讓不少汽車發(fā)燒友對(duì)“日本制造”信心驟減，甚至有網(wǎng)友指出這些企業(yè)所追求的“工匠精神”已經(jīng)被“躬匠精神”替代。日本制造究竟怎么了？為何三家車企集體違規(guī)？車企造假之風(fēng)如何遏制？本報(bào)記者就此采訪了能源基金會(huì)交通項(xiàng)目主任龔慧明、亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐，請(qǐng)他們對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

　　本次“造假”性質(zhì)有所不同

　　2017年，日產(chǎn)汽車公司和斯巴魯汽車公司先后被發(fā)現(xiàn)在燃油經(jīng)濟(jì)性與排放數(shù)據(jù)方面造假，日本國(guó)土交通省下令23家汽車和相關(guān)制造商展開(kāi)較大規(guī)模的內(nèi)部抽查。而此次馬自達(dá)、鈴木及雅馬哈的造假問(wèn)題是在出廠前的抽查中被發(fā)現(xiàn)。

　　據(jù)當(dāng)前公布的調(diào)查結(jié)果顯示，通過(guò)對(duì)日本國(guó)內(nèi)的所有汽車制造商的排放測(cè)試程序進(jìn)行檢查后，發(fā)現(xiàn)馬自達(dá)和鈴木兩家汽車制造商存在不正確測(cè)試的方法。

　　那究竟是怎樣不正確的測(cè)試方法？在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，鈴木總裁Toshihiro Suzuki表示，之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，正是由于沒(méi)有在工廠安排熟悉檢查的檢驗(yàn)員，檢查現(xiàn)場(chǎng)存在紀(jì)律松散現(xiàn)象。

　　“一直以來(lái)，日本政府對(duì)本土車企的管理很嚴(yán)，在排放標(biāo)準(zhǔn)上也是處于亞洲最嚴(yán)格的水平。本土車輛在機(jī)動(dòng)車交付前需要經(jīng)過(guò)最后自查的環(huán)節(jié)，這與其在海外市場(chǎng)的環(huán)節(jié)有所區(qū)別”， 亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐表示，“這個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)機(jī)動(dòng)車在交付前的再次檢驗(yàn)，然而對(duì)一些車企而言，整個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化，需要依靠人工來(lái)驗(yàn)證，因此存在漏洞。”

　　發(fā)布會(huì)上，涉事企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這類的檢查失誤并不會(huì)影響車輛安全性，也不會(huì)影響車輛在路面的排放達(dá)標(biāo)，因此三家企業(yè)表示將不會(huì)發(fā)起車輛召回。這次“造假”性質(zhì)與以往不同，企業(yè)并未在車輛中安裝測(cè)試作弊軟件，只是選擇了不恰當(dāng)?shù)臏y(cè)試工況和測(cè)試環(huán)境。

　　去年，日產(chǎn)汽車曾被曝參與車輛出廠檢驗(yàn)的檢查員不具資質(zhì)，因此召回了120萬(wàn)輛車。鈴木、馬自達(dá)和雅馬哈在全球市場(chǎng)都具有不小的知名度，盡管初步調(diào)查顯示，并非刻意造假，但道歉態(tài)度仍然沒(méi)能有效挽救品牌的信譽(yù)危機(jī)。受此影響，鈴木、馬自達(dá)和雅馬哈三家公司的股價(jià)分別下降了6%、5%和1%。

　　“日本制造”陷入信譽(yù)風(fēng)波

　　在8月9日的記者發(fā)布會(huì)上，3家涉事企業(yè)代表對(duì)數(shù)據(jù)造假進(jìn)行道歉與說(shuō)明。鈴木和馬自達(dá)承認(rèn)他們?cè)谌毡旧a(chǎn)的車輛上進(jìn)行了違規(guī)作弊的燃油經(jīng)濟(jì)性測(cè)試和排放測(cè)試。其中，馬自達(dá)汽車類似檢查中有4％存在違規(guī)行為，雅馬哈摩托車檢查中有存在2％發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。2012年以來(lái)，鈴木已經(jīng)對(duì)12819個(gè)樣本中的6401個(gè)樣本進(jìn)行了不正確的測(cè)試；而馬自達(dá)自2014年以來(lái)，在1875輛樣品中發(fā)現(xiàn)了對(duì)72輛車的不適當(dāng)測(cè)試。

　　對(duì)此，能源基金會(huì)交通項(xiàng)目主任龔慧明表示，“從時(shí)間上看，這次的違規(guī)操作已經(jīng)存在一段時(shí)間了。而且，日本車企的數(shù)據(jù)造假也并非近幾年才開(kāi)始。日系車頻繁被曝出負(fù)面新聞，主要由兩方面因素造成。一方面，日本政府對(duì)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管能力的提升。一些違規(guī)操作可能存在已久，在早些年對(duì)車企的監(jiān)管不到位，沒(méi)能及時(shí)跟上，產(chǎn)生了一些‘漏網(wǎng)之魚(yú)’。隨著近幾年包括日本在內(nèi)的國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物的關(guān)注不斷提升，監(jiān)管的設(shè)備和團(tuán)隊(duì)也進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)抽查等方式，這些‘漏網(wǎng)之魚(yú)’浮出水面。另一方面，企業(yè)的逐利屬性驅(qū)使，在面臨環(huán)境要求的高壓時(shí)，選擇以作弊的方式降低成本。盡管環(huán)境要求不斷收緊，但仍存在一些監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)省去自查的繁瑣環(huán)節(jié)降低生產(chǎn)成本、通過(guò)作弊軟件使排放達(dá)標(biāo)，都是企業(yè)逐利目的的體現(xiàn)。因此，近年來(lái)不少車企違規(guī)操作頻繁被發(fā)現(xiàn)。”

　　車企“造假”之風(fēng)如何遏制？

　　不論是日系車的集體造假，還是至今風(fēng)波未平的奧迪、大眾的“排放門”，車企的“造假”新聞?lì)l繁曝出。盡管部分車企已收到巨額罰單，但也只是揚(yáng)湯止沸。近年來(lái)，我國(guó)車企因違法違規(guī)操作也收到過(guò)幾例高價(jià)罰單。因此，遏制車企的造假之風(fēng)，已經(jīng)成為一個(gè)全球性課題。

　　當(dāng)前，隨著監(jiān)管部門對(duì)汽車企業(yè)監(jiān)管的力度不斷加大，我國(guó)在監(jiān)管車企造假方面奠定了良好基礎(chǔ)。龔慧明表示，通過(guò)建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)篩選監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，將有效降低監(jiān)管成本。目前，對(duì)消費(fèi)者在自家汽車年檢時(shí)獲取的有效數(shù)據(jù)、相關(guān)投訴案件的數(shù)據(jù)以及隨機(jī)路檢、遙感等方式獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和整合，將有助于精準(zhǔn)定位需要重點(diǎn)關(guān)注的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家和易發(fā)生違規(guī)造假事件的車型，從而進(jìn)一步減少監(jiān)管成本。

　　另外，龔慧明認(rèn)為，加強(qiáng)不同部門的配合，也有利于減少車企的違規(guī)行為。通過(guò)政府部門之間、地方與中央之間、不同地方之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)生較強(qiáng)的威懾力，將會(huì)引導(dǎo)有意違規(guī)的車企對(duì)自身行為進(jìn)行及時(shí)的反省。地方之間的科研水平參差不齊，若要達(dá)到統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)，代價(jià)很大，可行性也不高。但在政府部門的參與配合下，通過(guò)在一個(gè)地方查處相關(guān)企業(yè)，使涉事車企在其他地方的違規(guī)操作同樣受到處罰，建立“一次違法、多因素受罰”的體系，將有效加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的監(jiān)管。

　　此外，付璐表示，客觀來(lái)看，當(dāng)前日本多數(shù)企業(yè)在“守法”文化上已經(jīng)處在亞洲領(lǐng)跑水平，我國(guó)及亞洲其他國(guó)家相關(guān)企業(yè)在“守法”文化的養(yǎng)成上較日本還存在不小的差距。當(dāng)前，若能讓“合法合規(guī)”成為企業(yè)文化重要組成部分，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，將會(huì)有效降低車企在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的造假概率。然而，即便是以“守法文化”著稱的日本也出現(xiàn)了 多起車企違規(guī)案件，這說(shuō)明當(dāng)前政府對(duì)于車企的監(jiān)管還需承擔(dān)更多的責(zé)任。監(jiān)管部門開(kāi)展抽檢、企業(yè)嚴(yán)格自查和加強(qiáng)企業(yè)的信息公開(kāi)等舉措，將有利于敦促車企嚴(yán)守市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2018年08月17日作者：張倩