10年投1472億元 “三位一體”綜合治理
2011-07-20 09:08 分類:國內資訊 來源:金黔在線
在黨中央、國務院的親切關懷和國家有關部門的精心組織和大力推動下,《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》經國務院批準,國家發改委已正式下發實施通知。《規劃》的編制實施,對于解決我省工程性缺水問題、改善生態環境、轉變經濟發展方式,形成水利建設、生態建設和石漠化治理三者之間的良性循環,有效打破貴州經濟社會發展的瓶頸制約,將起到決定性作用。
水利建設方面。今后10年內,我省將建設骨干水源工程521處,總投資772億元。其中蓄水工程432座,包括大型水庫4座、中型水庫142座、小型水庫286座,引水工程40處,提水工程49處。工程新增年供水量60.6億立方米。其中2015年以前規劃實施重點骨干水源工程382處,建成以后可新增年供水量46.8億立方米,新增有效灌溉面積416萬畝,改善灌溉面積90萬畝。
生態建設方面。將通過大力推進退耕還林(草)工程、天然林資源保護和森林撫育工程、長江珠江防護林工程、自然保護區建設工程、濕地保護與恢復工程、草地開發利用工程等,推進生態建設。工程概算總投資265億元。
石漠化治理方面。治理涉及78個石漠化或潛在石漠化嚴重縣市區,將全面推進林草植被保護和建設工程、草地建設和草食畜牧業發展工程、基本農田建設工程、農村能源建設工程,有計劃、有步驟實施易地扶貧搬遷和勞務輸出。工程概算總投資253億元。
到2020年,我省將初步建成適應經濟社會發展對供水安全和生態安全需求的水利工程體系,水利工程年供水量達到159.4億立方米,人均389立方米;城鄉生活、灌溉供水保證率分別提高到95%和75%;新增有效灌溉面積515萬畝,改善和恢復有效灌溉面積715萬畝。“兩江”上游生態屏障建設取得重大進展,從根本上遏制住石漠化擴展勢頭,生態環境脆弱狀況得到根本改善。森林覆蓋率達到50%,活立木蓄積量達到4.5億立方米,自然保護區面積占國土面積的比例達到6%以上。
1472億元的總投資將按照“多渠道籌措”和“兩個為主”的原則籌措:即“以財政資金為主、信貸資金為輔,以中央投資為主、地方投資為輔”,通過中央加大投入力度、地方財政配套、利用銀行貸款、項目區受益農民和企業投入等多個渠道投資。
《規劃》要求,要統籌安排水利建設、生態建設和石漠化治理,實現三者相互促進,良性循環,處理好水資源開發利用與生態環境保護、水利工程建設與水土流失防治的關系,做好與土地利用總體規劃的銜接,合理布局,科學決策;要立足當前、著眼長遠。既要抓住當前的有利時機,力爭在“十二五”期間使工程性缺水問題得到有效解決,生態環境脆弱狀況得到有效改觀,又要著眼長遠,統籌考慮“十三五”期間的重大工程布局和重點項目建設,力爭從根本上解決制約我省發展的瓶頸問題;以水利建設為重點,在充分發揮現有各類水利工程效益的基礎上,規劃建設一批重點骨干水源工程。堅持大、中、小、微并舉,水源工程建設與灌區、渠系等配套工程統籌安排,完善配套,發揮效益。妥善解決水庫移民安置等問題;對城市和重要鄉鎮等具備條件的地區,通過骨干水源工程集中供水,提高供水保證率。對不具備建設大中型水源工程的地區和分散的農村居民,以小型、微型工程為主解決缺水問題。堅持以恢復林草植被為主,宜林則林,宜草則草,合理確定不同區域生態建設和石漠化治理模式;加強水資源保護和水污染防治,減輕水利工程建設對生態環境的不良影響。加強對生態環境脆弱區特別是重要生態功能區的保護,杜絕邊治理、邊破壞現象,實現生態環境持續改善。強化水利設施運行管理和維護,確保工程良性運行。
水利建設方面。今后10年內,我省將建設骨干水源工程521處,總投資772億元。其中蓄水工程432座,包括大型水庫4座、中型水庫142座、小型水庫286座,引水工程40處,提水工程49處。工程新增年供水量60.6億立方米。其中2015年以前規劃實施重點骨干水源工程382處,建成以后可新增年供水量46.8億立方米,新增有效灌溉面積416萬畝,改善灌溉面積90萬畝。
生態建設方面。將通過大力推進退耕還林(草)工程、天然林資源保護和森林撫育工程、長江珠江防護林工程、自然保護區建設工程、濕地保護與恢復工程、草地開發利用工程等,推進生態建設。工程概算總投資265億元。
石漠化治理方面。治理涉及78個石漠化或潛在石漠化嚴重縣市區,將全面推進林草植被保護和建設工程、草地建設和草食畜牧業發展工程、基本農田建設工程、農村能源建設工程,有計劃、有步驟實施易地扶貧搬遷和勞務輸出。工程概算總投資253億元。
到2020年,我省將初步建成適應經濟社會發展對供水安全和生態安全需求的水利工程體系,水利工程年供水量達到159.4億立方米,人均389立方米;城鄉生活、灌溉供水保證率分別提高到95%和75%;新增有效灌溉面積515萬畝,改善和恢復有效灌溉面積715萬畝。“兩江”上游生態屏障建設取得重大進展,從根本上遏制住石漠化擴展勢頭,生態環境脆弱狀況得到根本改善。森林覆蓋率達到50%,活立木蓄積量達到4.5億立方米,自然保護區面積占國土面積的比例達到6%以上。
1472億元的總投資將按照“多渠道籌措”和“兩個為主”的原則籌措:即“以財政資金為主、信貸資金為輔,以中央投資為主、地方投資為輔”,通過中央加大投入力度、地方財政配套、利用銀行貸款、項目區受益農民和企業投入等多個渠道投資。
《規劃》要求,要統籌安排水利建設、生態建設和石漠化治理,實現三者相互促進,良性循環,處理好水資源開發利用與生態環境保護、水利工程建設與水土流失防治的關系,做好與土地利用總體規劃的銜接,合理布局,科學決策;要立足當前、著眼長遠。既要抓住當前的有利時機,力爭在“十二五”期間使工程性缺水問題得到有效解決,生態環境脆弱狀況得到有效改觀,又要著眼長遠,統籌考慮“十三五”期間的重大工程布局和重點項目建設,力爭從根本上解決制約我省發展的瓶頸問題;以水利建設為重點,在充分發揮現有各類水利工程效益的基礎上,規劃建設一批重點骨干水源工程。堅持大、中、小、微并舉,水源工程建設與灌區、渠系等配套工程統籌安排,完善配套,發揮效益。妥善解決水庫移民安置等問題;對城市和重要鄉鎮等具備條件的地區,通過骨干水源工程集中供水,提高供水保證率。對不具備建設大中型水源工程的地區和分散的農村居民,以小型、微型工程為主解決缺水問題。堅持以恢復林草植被為主,宜林則林,宜草則草,合理確定不同區域生態建設和石漠化治理模式;加強水資源保護和水污染防治,減輕水利工程建設對生態環境的不良影響。加強對生態環境脆弱區特別是重要生態功能區的保護,杜絕邊治理、邊破壞現象,實現生態環境持續改善。強化水利設施運行管理和維護,確保工程良性運行。

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